城乡一体化城镇建设的生态哲学审视

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生态城市作为21世纪城市化进程中的全新理念,倡导从系统论的角度出发看待城市与生态的关系。在经济全球化持续加速的今天,城市在数量上的增加与规模上的扩大,已经使得其本身成为地球系统中一个非常重要的子系统。城市发展路径的选择不仅影响着当地人们的工作和生活,而且关系到一个国家乃至整个地球的未来。因此,城市必须是可持续、高效率、健康和生态化的。本文通过梳理国内外有关生态城市与城乡一体化的理论脉络,总结生态城市建设的历史经验,从生态哲学层面系统地论证了生态城市作为我国城乡一体化必由之路的可能性,并以湖北省襄阳市尹集乡为例进行个案分析。笔者认为,尹集乡由于自然环境、社区建设等方面的优势,作为湖北省24个首批“四化同步”示范乡镇,其城乡一体化进程中具备建设“生态城市”的内部与外部条件。本文在全面分析襄阳市尹集乡城乡一体化建设过程中各种优劣势的基础上,分析和论证了在其城乡一体化进程中建设“田园城市”的必要性和可行性,进而围绕加快尹集乡城乡一体化“田园新城”建设提出了相应的策略措施。本研究的基本观点及其主要结论如下:第一,从田园城市到生态城市的理论演化来看,工业革命时期霍华德“田园城市”理论到21世纪的生态城市的建设方向及各种建设目标的确立,体现了人类对城市发展和城市化进程认识的不断提升。第二,尹集乡在转型成为生态田园城市的进程中,在自然环境、人文社会以及城乡统筹建设等方面具有优势,但存在土地利用率较低、发展资金筹措方式受限、公共服务设施分配不均、组织经营模式相对落后,城乡政策一体化不足等劣势,既要充分发挥其优势,又要积极面对不利因素,寻求应对之策,规避风险。第三,依靠生态城市建设目标,并结合尹集乡自身的实际情况,其建设“田园新城”的措施主要包括:以科学发展观为指导,充分认识到生态城市建设的必要性;强调生态优先原则,做好城乡一体化建设的整体规划;做大做强支柱产业,提升城市综合实力;优化城市公共基础设施建设,营造良好城乡关系;整合公共资源,提升乡镇集体经济增长;打造高效公正廉洁政府,提升城市综合治理水平。
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