近年来,随着高等教育大众化的发展,高等教育入学机会公平问题,已经成为一个社会热点问题,引起人们的广泛关注。本研究以普通高考招生录取为切入点,运用教育经济学、教育社会学、教育哲学和公共管理理论,分析当前我国,特别是广东普通高考招生录取的公平问题,并提出解决这些问题的若干对策建议。在明晰问题的基础上,剖析原因,然后提出对策,以多学科交叉的研究方式,采取文献分析法、比较研究法和个案分析法,分别从政策背景、社会阶层、城乡均衡、地区分布等方面研究对高等教育入学机会的影响。通过对广东普通高考招生录取运行政策的案例分析,着力从加分政策、自主招生、收费政策、区域招生和城乡差异等五个方面,探索广东高等教育大众化发展过程中招生录取表现出不公平的现实,同时分析高等教育制度和招生政策不完善的主观原因,以及我国国情,包括经济、文化、历史和地理等外部环境的客观原因,为建立健全招生录取政策,进一步研究高等教育入学机会公平奠定基础。随着广东高等教育大众化量的目标的实现,我们要通过政策调整和制度创新等措施来促进高等教育入学机会公平。本研究论述了改善高等教育入学机会公平问题的五个方面的路径选择:一是树立公平观念,明确制定科学有效、公平合理的加分政策是教育公平的本质要求,要有刚性指标可依,明确项目和标准。二是完善政策措施,实行“全国命题、自主录取”的自主招生,先统考,再自主考;增加高考招生和入学次数,增设春季高考;把学科考试改为学业水平测试,全面评价学生;同时健全大学生经济资助机制,履行高等教育公共政策积极补偿的责任。三是区域均衡发展,建立全省的、区域性的和高校之间的教育资源配置的平行机制,按梯度布局原则,合理配置高等教育资源。四是推进双向选择,录取学生采用申请制,增加考生和高校直接接触的机会,改变因学生家庭背景和经济条件而在实施高等教育收费政策的大环境下出现的不公平状况。五是建立法制体系,明确法律责任,以法律手段来弥补招生政策漏洞,惩治招生录取过程中的腐败行为,依法治招。最后是对高等教育入学机会公平研究的讨论和展望,提出公平观要随着时代的发展和要求而变化和发展、我们追求招生录取的起点公平就是寻找个体和群体公正原则的融合点、要从建立保护公平发展权的制度层面去改变因城乡二元结构而造成的“城市优先取向”弊端等三个方面的讨论和反思,从而明确公平要在不断实践和深化的过程中,以更加平和、理智,尊重人性的核心价值观,尊重制度和规则,重建道德和法制,才有我们所追求的高等教育入学机会公平。