互联互通管制既是世界性的难题，也是世界各国电信监管的核心内容。本文通过对我国互联互通管制政策的深入研究，在借鉴发达国家先进制度的基础上，寻找解决我国互联互通管制中出现的问题的有效路径。 本文共分六章和结论。第一章绪论，主要阐述了本课题研究的目标、方法、国内外研究的现状及本文的主要内容和架构。 第二章回顾了政府管制理论、博弈论等理论，并将其运用于互联互通的管制实践当中。同时，介绍了非对称管制理论及其在互联互通管制中的应用。 第三章比较分析了美国、德国、新加坡等发达国家互联互通管制政策的先进经验，提出可供我国借鉴的制度设计。如：互联互通的实现应遵循一定的原则、互联互通应设定为强制义务、互联互通必须具有一定的实现方式和程序、互联互通费用结算必须遵循科学合理的标准等。 第四章对我国互联互通的管制现状及管制政策现状进行了概括和分析。本章主要从管制机构和管制依据的角度阐述了我国互联互通管制的基本现状，并通过管制政策和管制政策实施效果的分析，论述了我国互联互通管制政策的现状。 第五章则提炼了我国互联互通管制中存在的问题，总结了管制依据存在诸多缺憾、管制方式比较僵化、单一国有产权的经营主体增加了管制难度、不科学地定义主导运营商、网间结算体系不合时宜、惩处手段的欠缺弱化了管制力度等具体问题。 第六章在前文的基础上提出解决我国互联互通管制存在问题的具体建议，包括：加强立法，完善互联互通法律制度，解决现有电信管制机构的设置不合理的问题，需要我们重新反思现有的政监合一模式，提出政监分离设置模式的设想、科学定义主导运营商、制定科学合理的网间结算体系、建立和完善互联互通网间监测系统、加大对互联互通违法行为的惩处力度等。 最后总结全文，得出结论：我国互联互通管制需要设计一套科学的管制制度，具体包括完善立法、改革管制机构设置模式、科学制定网间结算体系、建立网间监测系统、加大对违法行为的惩处力度等。