广东省异地务工人员公共就业服务路径优化研究

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就业是最大的民生问题。广东省是异地务工人员流入最早,也是全国吸纳异地务工人员就业最多的省份。大量异地务工人员来粤就业给广东省提供了丰富劳动力供给的同时也给提供公共就业服务的政府职能部门带来巨大压力。目前,广东省异地务工人员公共就业服务仍以提供现场求职招聘为主要形式,现有公共就业服务政策体系、就业服务能力、手段等与新常态下的就业模式和异地务工务工人员日益多元化的就业需求不相适应,无法有效满足异地务工人员对公共就业服务的需要。通过异地务工人员的公共就业服务路径优化,为他们提供更高质量的公共就业服务,能够促使异地务工人员更快更好地融入城市,造就一支新的产业大军,解决城市发展后劲的问题。所以如何优化异地务工人员公共就业服务路径,成为广东省各级政府部门高度重视和关注的问题。本文利用协同治理理论、新公共服务理论和服务型政府等公共管理理论,通过访谈法和问卷调查法等研究方法,首先,回顾了广东省异地务工人员公共就业服务发展历程和异地务工人员公共就业服务路径主要内容和总体成效。然后,利用问卷调查和相关统计数据分析异地务工人员公共就业服务路径优化存在的问题和困难。接下来,从就业服务政策之间缺乏良性互动、政府部门服务供给能力不足、政府职能部门之间缺乏协同联动、多元主体协同参与不够、服务过程碎片化、公众满意度不高等方面探究异地务工人员公共就业服务不能满足需求的原因。最后从完善公共就业服务政策,加强政策之间协同性、构建政府主导下的多元主体协同治理机制、建设高水平就业服务平台,增强服务保障能力和提升公共就业服务质量、提升职业技能培训水平和完善监督评价体系等方面提出广东省异地务工人员公共就业服务路径优化的建议,为异地务工人员公共就业服务路径优化提供有价值的参考。
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