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水利作为国民经济的基础产业,不仅关系到农业生产,而且关系到工业建设和人民生活。随着我国经济的发展,水利建设的规模不断扩大,任务更加繁重,面临着资金投入不足,投融资机制不完善,相关法律法规不健全等问题,严重影响水利建设项目的投入和使用。2011年,水利部、湖南省人民政府决定以湖南作为水利改革试点省,对水利投融资体制进行改革,以达到拓宽水利融资渠道,破解水利投资瓶颈目的。因此,系统深入的研究水利投融资体制改革这个课题,对把湖南建设成为“江河安澜、保障有力、水域秀美、生态友好”的试点省具有重大的理论指导意义。本文运用公共产品理论、投融资理论和产权理论的思想与方法,根据国家宏观经济形势的变化和政策取向,借鉴国内外水利基础设施的投融资经验,对湖南水利投融资体制改革问题进行了较为系统的研究。从投融资主体、投融资方式、投融资运行平台和管理体制等方面对改革方案进行了设计,为湖南水利投融资体制改革提供一种创新思路,促使新型的水利投融资平台的建立,引导水利建设的市场化改革,建立新型的投融资方式,促进我国水利的可持续发展。