建国以来,装备制造业在经济增长中有着十分重要的地位,为国家工业发展提供了技术支持,为区域的人才培养和就业稳定提供了坚实的保障,是新中国经济发展的重要基础。辽宁整体经济发展和就业稳定对装备制造业的依赖尤为明显。但是,随着近年来产业经济发展的困境显现,装备制造业自身出现了许多困难,辽宁装备制造业的技术落后、设备老化、人才流失、结构失衡、负担沉重等情况尤为突出。从装备制造业本身的特点来看,其无法完全依靠自身能力实现转型升级,必须依靠当地政府的政策制定、环境营造、引导帮扶等职能发挥。因而,在当前经济进入高质量发展、政府强调服务性转型的国情下,对辽宁省政府应在装备制造业转型升级中发挥的职能进行研究,既有利于丰富政府管理理论,对政府职能转变和政府治理水平提升有理论意义,又能为政府职能转变提供经验借鉴,有利于促进装备制造业的转型升级。绪论部分,简要分析了研究的背景、意义和研究现状,梳理了(?)究的思路,确定了采用逻辑论证和客观实践相结合、案例分析两种研究方法.本文的研究从相关概念的界定与理论基础的确定入手,简述了装备制造业的涵义、特点和发展状况,对世界主要国家装备制造业的发展状况和我国装备制造业的发展现状也进行了解读。对该研究依据的政府管理理论进行了研究,分析了理论的本质、关键点和发展过程,并从理论出发对政府职能的界定和划分进行了简述。在确定了相关概念和理论基础后,对装备制造业的发展过程进行分步解读,分析各个发展阶段政府职能的演变、所起到的影响作用,并对新时代装备制造业对政府职能作用的需求进行了分析。通过分析得出结论,辽宁省装备制造业内部结构升级要建立在政府职能转变的基础之上。为深度分析政府应该如何转变职能助力装备制造业发展,对国内具有代表性的典型案例进行分析,弄清政府从不同角度的职能发挥对于产业转型所产生的作用。通过上述分析,结合当前经济高质量发展阶段的国家政策导向,提出辽宁省政府应该针对装备制造业这一特定领域制定特殊政策、发挥特殊职能,重点从尊重市场规律、减轻企业负担、体制机制改革、创造良好的投资就业环境和发扬企业家精神等五个方面提出了建议。最后,本文通过理论解读、事例分析得出结论,辽宁省装备制造业内部结构升级要建立在政府经济职能转变的基础之上。装备制造业作为工业母产业,技术创新是其转型升级的最重要路径。政府应该找准定位,完善法律法规,以政策性措施帮助企业解决负担,通过体制机制的改革创新来实现企业活力的增强,通过抓紧和激励好“关键少数”来带动整体转型升级的顺利进行,同时坚持不懈改善本地的投资就业环境,实现辽宁省装备制造业转型升级。