公益林是以完整健全的生态功能为主导,集生态、经济、社会功能于一体的的森林群落,其主体功能是维护和改善生态环境,保护生态平衡,保护生物多样性,以满足人类的社会需求、生态需求和可持续发展需求。公益林的主要目的不是生产木材和林副产品,而是充分发挥森林的生态功能,以满足国民经济和人民生活对生态效益的需求。2004年12月内蒙古自治区遥感与地理信息系统重点实验室承担了赤峰市“数字林业”项目,2006年内蒙古科技厅将“数字林业的建立与应用”项目升级为攻关项目,“公益林地理信息系统的设计与开发”即是该项目的子项目,本文就是在该子项目的研究基础上完成的。本文选择赤峰市林西县作为研究区域,主要以林业基础数据和公益林空间数据为核心,这些数据通过ArcGIS系列软件实现对林相图的数字化,完成空间数据和属性数据的获取、编辑和分析,通过EARDAS IMAGING和ENVI软件实现对林相图的纠正、投影转换和影像数据的分析和处理。公益林地理信息系统开发平台采用Microsoft Visual Studio 2005,并结合ArcGIS Engine引擎进行了三层C/S结构开发;WebGIS平台采用ArcIMS,并结合ASP.NET、JavaScript、XML等进行了B/S结构开发;系统数据库采用SQL Server 2005,并通过ArcSDE通道连接SQL Server数据库,实现空间、属性数据库,资料和其它数据信息的统一存储和管理。公益林地理信息系统主要实现了专题图的制作、林地和培育的空间属性查询、人员信息管理、补偿基金计算与统计、网络信息发布等功能。