自改革开放以来,山东经济保持了二十多年的持续高速增长,年度地方生产总值破万亿,位居全国第三位。在高速发展的同时,还应该清醒地看到,增长方式粗放的问题也特别突出,主要表现为经济增长带有明显的“高投入、高消耗、低效率”的特征。转变经济发展方式,称谓实现经济可持续发展的最为紧迫的现实问题。本文以制度变革与山东经济增长方式的转变问题作为研究对象,从制度变革或制度创新方面对经济增长的贡献以及经济增长方式转变产生的影响进行实证研究。探讨地方政府在转变经济增长方式道路上制度创新层次的政策思路,为山东省经济可持续发展提供建议。在研究方法上,主要是构建符合山东省实际情况的制度指标体系和经济增长方式指标体系,综合运用统计分析、数理分析与计量分析方法对制度创新对山东省经济增长及经济增长方式起到的贡献和作用进行研究,核心是以主成分分析方法对两个关键指标体系进行具体量化。经过本文的实证分析,我们得到结论,在制度因素和经济增长方式转变之间存在稳定的联系。制度创新对我国及我省经济增长方式向集约化转变,乃至可持续发展的大计都是非常必要的。最后我们从所构建的制度指标体系几大角度从制度创新的行为主体——地方政府的权限范围内,谨慎探讨面对问题和挑战相应的一些比较可行的对策。作为地方政府在考虑问题解决问题的时候肯定要综合多方面的因素做出决策。本文仅提供一些意见作为参考。