Y市G区S镇网格化治理存在的问题及对策研究

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基层社会治理水平是检验乡镇(街道)、城乡社区和谐有序的试金石,要想提升基层社会治理水平,就需要打造基层治理共同体系,做到人人尽职尽责,达到有预见性、高精准性、创高效性的标准,创造出广大群众热情参加、社会组织积极合作的氛围。网格是基层社会治理的最小单元,能够为广大群众提供既精细又精准的专业服务,满足广大群众对美好生活的向往,纾解社会矛盾,保障社会长治久安。大力推行网格化治理,积极改变之前粗放管理的局面,让精细化、多样化、层次化、专业化、社会化成为当前社会治理的新目标。根据江苏省委、省政府要求,Y市于2018年初启动创新网格化治理工作,G区S镇在全镇范围重点推行创新网格化社会治理,围绕科学划定网格、搭建网格平台、完善组织体系、强化党建引领等多种手段,长效提升基层社会治理水平。本文通过文献研究法、实地访谈法、比较研究法等各种研究方法,在运用精细化管理理论、多中心治理理论、协同治理理论等公共管理基本理论的基础上,首先对S镇基本情况及面临的治理挑战、网格化治理的实施和初步成效等情况进行全面调查,掌握实际数据,了解到其推行过程中还存在村(社区)居民参与度不足、信息系统处理效率不高、专职网格员队伍薄弱、部分功能网格流于形式等问题。然后通过分析,找到存在问题的原因,如群众参与渠道有限、基础设施建设薄弱、人员管理体系落后、管理运行机制不全等。同时通过与北京大兴区、浙江舟山市桃花镇、江苏常州市乡镇等地区的网格化社会治理的先进经验进行比较研究,总结出优秀的网格化治理理念和方式方法,提出进一步优化S镇网格化社会治理的对策建议,如保障多元主体参与共治、加大基础设施建设力度、加强网格系统队伍建设、健全网格化治理运行机制等。通过本文,希望能够对S镇在如何更好地推进网格化社会治理上提供一些帮助,也希望能够为其他基层乡镇的网格化治理实践提供有益借鉴。
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