农旅融合形势下遂昌县旅游警务模式创新研究

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随着社会的发展,我国旅游产业的发展愈来愈好,旅游管理涉及到方方面面,其中一个值得特别重视的就是旅游警务问题。我国旅游业历经30多年的发展,已经由“观光旅游”为主的阶段进入到“休闲度假旅游”阶段,“农业+旅游”融合(以下简称农旅融合)发展已成为乡村振兴与发展中出现的最新趋势。在农旅融合形势下的旅游目的地已不再是一个可以封闭的景区,而是与老百姓的生产、生活、交通等相互交融的一个全新开放式的景区,传统的旅游警务管理模式已不适应其发展,本文所要研究的正是在农旅融合形势下逐步形成的旅游警务新模式。本文以遂昌县公安局北界派出所在农旅融合背景下,将警务服务主动融入其中,形成的以“1+X+N”旅游警务、智慧旅游警务、法治旅游警务”为主要内容的遂昌山城特色“旅游警务新模式”为研究对象。遂昌县“旅游警务新模式”是以“案件零发案、服务零距离、安全零伤亡、矛盾零上交、游客零投诉”的五零景区为目标,实现旅游警务新飞跃,在全面规范旅游市场秩序、解决游客反映强烈的问题、全面提高旅游服务质量中发挥重要的作用。该“旅游警务新模式”作为一个全新的监管机制,积极打造共建、共治、共享的社会治理格局,对于构建和谐警民生态关系,夯实公安基层基础,预防控制违法犯罪,打造“一专多能”的复合型警务人才等具有重要的战略意义。同时为农旅融合形势下的乡村旅游保驾护航,为加快乡村振兴,全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础,为农旅融合形势下的乡村旅游警务模式提供了可推广、可复制的山区样板。文章共分为五个章节。第一章为引言。主要包括研究背景、研究目的、意义与方法、研究思路与结构,是本课题的研究框架。第二章为文献综述。先从国内外旅游警务发展状况进行了论述,再从农旅融合相关研究进行了分析,最后从乡村旅游安全治理相关概念与理论进行了阐述。第三章为遂昌县传统旅游警务管理方式分析。从文化风俗特色、地理环境特色、农旅融合特色三方面介绍了遂昌县的旅游资源情况,从缺乏独立专属的旅游警察队伍、依托农村派出所解决旅游警务问题、专业旅游警力跟不上乡村旅游发展的速度论述了遂昌县传统旅游警务管理方式,从警力严重不足、消防能力薄弱、安全意识缺失、法治观念淡薄、救援能力薄弱、防控投入不足分析了遂昌县传统旅游警务管理方式存在的问题。第四章为遂昌县农旅融合形势下旅游警务模式创新。从人员组建问题、工作职责问题、警务活动问题、机制运行问题介绍了以“一格一警”为基石创新的旅游警务模式,阐述了以建立信息化旅游警务工作模式、打通旅游警务服务“最后一公里”、构建农家乐(民宿)联盟自治、实施农家乐(民宿)消防层级管理四大旅游警务创新举措主推旅游警务发展,努力实现案件零发案、服务零距离、安全零伤亡、矛盾零上交、游客零投诉的五零警区为目标的旅游警务新飞跃。第五章为结论与展望。对全文研究进行了总结及下一步研究方向的展望。
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