基于治理能力现代化的福州市乡镇街道干部激励研究

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在党的十九届四中全会上,提出了推进治理能力现代化的重要战略目标。党的执政根本在基层,推进我国治理能力现代化的关键也在基层。鉴于乡镇街道干部在基层治理能力现代化中的关键作用,完善乡镇街道干部激励,不仅是重要的,更是迫切的。然而,在推进治理能力现代化的进程中,福州市乡镇街道干部激励出现了机制不活、动力不足等问题,影响了广大乡镇街道干部干事创业的积极性,长此以往必将影响治理能力现代化的全面推进。因此,在新时期,完善福州市乡镇街道干部激励,既是推进福州市基层治理能力现代化的重要保障,也是治理福州市乡镇街道干部中不担当不作为现象的重要举措,更是贯彻落实中央关心和爱护基层干部精神的现实诉求,相关研究具有重要意义。本文基于治理能力现代化的背景,以福州市乡镇街道干部激励为研究对象,在文献综述的基础上,对乡镇街道干部、干部激励和治理能力现代化的概念进行界定,指出治理能力现代化背景下完善乡镇街道干部激励的现实依据,治理能力现代化对乡镇街道干部提出的新要求,对乡镇街道干部激励提出的功能调整,并对福州市概况、福州市乡镇街道干部的基本情况进行描述,总结福州市乡镇街道干部激励的基本举措和成效,并对福州市乡镇街道干部对工作现状满意度等开展问卷调查,回收有效问卷317份。在调查中发现,福州市乡镇街道干部激励存在薪酬激励成效差、晋升渠道不畅、考核机制不够科学、精神激励滞后和工作环境保障不足的问题。在此基础上,运用需求层次理论和公平理论分析福州市乡镇街道干部激励存在问题的原因,进而提出完善福州市乡镇街道干部激励制度的六点建议:一是完善薪酬制度;二是拓宽晋升渠道;三是完善考核机制;四是注重精神激励;五是优化办公环境;六是创新措施保障激励成效。希望能进一步提高福州市乡镇街道干部工作积极性,提升他们的治理能力,进而推进基层治理能力现代化。
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