近年来,关于高校处分权的问题,不论是在理论层面还是在实践层面,都日益引起了社会的广泛关注。如何协调高校权力与学生权利的冲突,如何保护学生受处分过程中的正当权益,如何规范、监督高校的处分权等问题成为学者们关注的焦点。 听证制度作为保护当事人权利、规范国家机关管理行为的一项程序性制度越来越受到人们的重视。我国一些高校已经在学生违纪处分中引入听证制度并取得了一些经验,但是还存在着下列问题:相关教育法律法规规定薄弱;学校规章、制度与法律法规存在相抵触现象;违纪学生处分过程中听证程序缺失、不完善等。其原因主要在于:我国教育法制建设滞后;我国高校学生管理者人治观念仍然存在;以及我国“重实体、轻程序”法制传统观念的影响。 要切实通过听证制度来全面保护学生的合法权利,有效制约学校的管理权力,必须完善相关教育法律、法规,促进高校学生管理者树立“以学生为本”的思想、强化法制意识,同时健全高校学生违纪处分听证程序。在实施听证制度的过程中对涉及学生重大权益的问题时必须实行听证,应发挥非正式听证低成本、易操作的优点以提高工作效率;为保证听证主体的公正、公平宜成立专门的学生事务听证委员会;要重视听证记录的效力,因为它是学生违纪处分机构做出最后处分决定的重要依据。