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党的十—届三中全会后,我国改革开放的社会环境有力地促进了决策科学的发展和繁荣。在此基础上,教育决策研究也开始兴起,并得到迅速发展。然而,随着社会的发展,教育改革的深入,教育决策研究也暴露出研究方法比较单一的不足。 本文作者花了一年多的时间学习有关教育人类学、决策科学、行为科学等知识,并结合自己长期在高校办公室从事教育行政管理工作的实际,收集了大量高校领导决策方面的资料,尝试性地运用人种学研究的方法对X学院领导决策行为加以考察和研究。在具体的操作过程中,主要采用了文献资料收集法、实地调查法、参与观察法、正式或非正式访谈法、目的抽样法等手段和措施,从行为和态度两个层面对X学院领导决策的内容和类型、过程与评价、影响因素以及如何实现学校领导决策科学化、民主化等问题进行了探讨。 文章共分六个部分。第—部分为绪论,内容包括文献综述、研究的方法、文章的结构、X学院简介等方面。 第二部分着重分析X学院领导决策的主要内容和类型。研究表明,X学院的领导们重点抓了办学思路、师资队伍建设、教学科研、基本建设、改革发展、党的建设和思想政治工作等方面的决策;从类型看,主要有集体决策、个人决策、程式化决策、非程式化决策、追踪决策等。 第三部分主要探讨X学院领导决策的过程以及师生员工对学校领导决策的评价和态度。就决策过程而言,X学院领导决策大致可分为四个步骤:1、发现问题,确定目标。该过程绝大多数由学院领导完成,尤以党政一把手为最多,只有少数授权职能部门。2、分析矛盾,制定方案。在X学院,领导决策方案的制定者有时是院领导,—般是有关处室的处长或副处长,只有极个别特殊岗位的科长偶尔有机会。3、综合评价,方案选优。一,投情况下,供X学院领导决策时选择的方案只有一个,而且利民完善,有时没有。4、决策的实施。x学院领导决策的实施主要通过两条线进行,一条是党群系统,一条是行政系统,千逊过这两条线的信息反馈来修仃、完善决策。从态度与落刊清,X学院的师生员工普遍认为,学院领导决勒民重要,绝大多数的外j寸学院领导决策表示满意,但也有少数的人谁和介不是很高,有的甚至颇有枷司。 第四部分对影响X学院领导决策的主要因素一一决策者和决策环境作了简要分析。X学院的最高决策者是院领导,倒门对决策的影响来自两个方面,一是濒导班子集体,二是领导者个体。决策环境对领导决策的影响,主要集中在政治环境、经济环境、周边环境和校内环境上。 第五部分在上也影寸和分析的基沛出上,得出以下结论:1、在X学院并页导决策的主挤呈中,该党委书记兼院长处于核心灵叼立、起着关键作用。2、x学院的领导决知月目回于上级的求际、指冷详口该院师生员工的愿望、要求之间,该院的领导们在决策时,难免要妥协、折中,有时甚至打“擦边宋,。3、从学院内部看,该院领导决策主要立足于解决、处理好三种关系即:学院改革一发展、稳定的关系,教学、科研、管理的关系,教学科研火员与牙加攻管理人员的关系。 第六部分就如何实现学杨领导决策科学化、民主化展开讨论。X学院的师生员工认为:1、深入实际,调查研究是实现学校领导决策科学化、民生才七的前提;2、提高学校决策者的整体素质和个体素质是实现学校领导决策科学化、民主化的关键;3、建立健全完整的、符合拿彩况律的决策程序和方法是实现学杠多贞导决策科学化、民主化的必要条件;4、政府简政动游又,进子步扩大学校办学自主才丸是实现学校领导决策科学化、民主化的必由之路;5、坚持民主集中制是实现学校领导决策科学化、民引七的组织保证。