该文首先阐述了效绩评价作为国有资本监管的一种制度安排在铁路运输企业开展的必要性,并论述了效绩评价的理论依据——委托代理理论及相关理论.在回顾了国外公营企业效绩评价的理论研究和实践之后,分析了他们在评价方法和评价指标方面对铁路运输企业建立效绩评价体系的借鉴作用.在设计铁路运输企业效绩评价体系时,从现代企业经营环境对效绩评价的影响谈起,就铁路运输企业开展效绩评价工作的目的、主体与客体、指标体系的设计、指标权重的确定、标准值的测算与确定、效绩评价方法、效绩评价的实施展开了论述.其中,在指标体系的设计过程中,借鉴了平衡积分卡的设计理念,参照了国有资本金效绩评价指标体系,创造性地提出在现代企业经营环境下铁路运输企业效绩评价指标体系应以财务层面为落脚点,以创新为内核,向影响各个分局经营业绩的主要方面拓展,即指标体系应反映财务层面、创新能力层面、业务流程层面、客户层面、职员层面五个层面的能力,并对各个层面进行合理有效分类,确定各个层面的具体单项指标,共拟订了5个层面、17个类别、31个单项定量指标,并给出了每个单项指标的计算公式;提出采用专家意见法逐层逐类确定每一个单项指标的权重;并根据14个铁路局的统计资料用Excel表对部分指标的标准值进行了测算;采用功效系数法对单项定量指标进行评分后对运输企业效绩进行综合评分.在论文的最后提出:完整的铁路运输企业效绩评价体系应包括以评价结果为依据的报酬计划的设计,也即开展效绩评价工作应建立相应的配套措施——经营者年薪制,使经营者自觉地追求企业价值最大化.