特种设备安全管理模式探讨

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特种设备(Special equipment)指的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆等八大类设备;特种设备是经济发展的重要基础设备,随着我国的工业化进程不断加快,特种设备的数量急剧上升,特种设备对国民经济和社会发展的支撑作用将日益明显。特种设备造福于人类,但是具有使用过程中容易发生事故的特点,如果监管不善也会带来灾难。为了确保特种设备的安全运行,我国从建国初就开始探索建立了一套中国逐步形成了一套以行政监察为主导的适合中国国情的基本制度。随着改革开放的深入,现有的管理模式已经难以完全适应经济发展和改革的需要,为适应市场经济体制和国际形势以及WTO规则的要求,必须尽快转变机制,由传统监管模式向现代监管模式转向。为了研究经济转型期间特种设备的安全管理模式,本课题研究在公共管理学理论的基础上,研究了工业发达国家(地区)的特种设备管理模式,总结了其经验,结合实际剖析了我国现行特种设备管理中存在的问题,分析了产生的原因,提出了改进和完善我国特种设备安全管理模式的对策。
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