成本、进度、质量、安全是项目工程建设追求的四大目标,是项目工程建设的根本宗旨与灵魂。城市轨道交通工程因其自身特性：投资大、工期长、质量要求高、涉及专业性强等,决定了项目工程建设容易受到不可预见因素影响。工程风险事故的发生会造成严重的施工成本损失和施工进度延误。因此综合考虑项目工程四大目标,评价项目工程建设状态,发现项目工程成本、进度等问题,制定相应的施工方案,对轨道交通工程建设健康的发展有着极其重要的意义。本文在研究与分析轨道交通工程施工特性的基础上,采用结构熵-因子分析法对轨道交通工程施工风险因素进行优化选择。采用调查问卷形式,针对30个轨道交通施工风险因素指标,通过发送邮件、现场询问、电话咨询等方式向有关轨道交通工程施工管理人员咨询调查,共发放调查问卷150份,以此构建风险评价矩阵。采用结构熵法对风险因素初步优化选择,依据因子分析法剔除不符合相关性要求的风险因素,进一步优化风险因素指标体系,最终建立一个较为完整、合理的轨道交通工程施工风险因素指标体系。结合轨道交通工程施工风险因素的基本特性及其指标体系,依据灰色熵权理论对项目工程风险因素综合评价,确定风险水平系数；采用层次分析法(AHP)对轨道交通工程已完结部分做质量综合评价,并依据模糊数学理论对“质量挣值”模糊化处理,构建模糊质量挣值模型；最终依据a-CUTS梯形模糊区间理论,将风险水平系数与模糊质量挣值模型相结合,建立“风险-质量挣值法”模型。该模型能够充分从项目工程成本、进度、质量、安全四方面综合考虑,进一步提高轨道交通工程施工成本、进度的进展状况评价及预测精度。