【摘 要】
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制造业是一个国家迈向工业化和现代化进程中的中流砥柱。为了支持和鼓励制造业发展、提高我国制造业自主创新能力,国家相继出台多项金融与财税政策利好制造业,帮助制造业企业转型升级。如我们国家自2014至2019年相继出台的加速折旧政策,旨在帮助制造业企业更新换代陈旧的机器设备,实现制造业企业转型升级。因此,评估加速折旧政策对促进制造业企业机器设备投资的效应尤其是异质性影响,具有重要的研究价值。本篇文章在梳
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制造业是一个国家迈向工业化和现代化进程中的中流砥柱。为了支持和鼓励制造业发展、提高我国制造业自主创新能力,国家相继出台多项金融与财税政策利好制造业,帮助制造业企业转型升级。如我们国家自2014至2019年相继出台的加速折旧政策,旨在帮助制造业企业更新换代陈旧的机器设备,实现制造业企业转型升级。因此,评估加速折旧政策对促进制造业企业机器设备投资的效应尤其是异质性影响,具有重要的研究价值。本篇文章在梳理相关文献的基础上,首先从资本使用者成本与加速折旧的抵税收益两个角度阐述了加速折旧影响企业投资的机理,又从不同融资约束,不同企业成长力,不同所有制方面做异质性分析探讨,最后提出假设。其次,本文又对我国固定资产投资现状进行了宏观描述与分析。分析脉络为:第一,我国固定资产投资总额与经济增速关系的宏观描述与分析;第二,参照统计年鉴对固定资产的不同构成投资现状进行宏观描述与分析,分别从建筑、设备、其他三方面进行细分描述;第三,对设备工器具购置模块现状进行宏观描述与分析。再次,本文进行实证分析,通过建立PSM-DID模型评估加速折旧对制造业企业机器设备投资的影响,之后又分别从融资约束、企业成长力、不同所有制三方面进行异质性检验。实证结果表明,加速折旧显著促进了制造业企业对机器设备的投资。具体来看,加速折旧对于不同融资约束企业机器设备投资的促进效用不同,对低融资约束企业促进机器设备投资效用高于对高融资约束企业促进机器设备投资效用;加速折旧政策对于不同成长能力企业机器设备投资促进效用不同,对高成长能力企业机器设备促进投资效用高于对低成长能力企业机器设备促进投资效用;加速折旧政策对于不同所有制企业的机器设备投资促进效用不同,对国有企业机器设备促进投资效用高于对民营企业机器设备促进投资效用。因此,本文认为,加速折旧政策对于原本综合实力较强的企业促进机器设备投资的效果较大,对于综合实力相对较弱的企业影响效果较小,即加速折旧政策属于“锦上添花”政策,并非“雪中送炭”政策。基于此,本文提出以下建议:加大政策优惠力度;探索差异化加速折旧政策;运用信息化手段等。
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