改革开放以来,我国民营经济蓬勃发展,为促进经济建设、社会发展作出了积极的贡献。新的历史时期,民营经济发展面临新的机遇与挑战,与此同时,制约民营经济发展的外部环境和内部障碍依然存在。工商联作为联系党和政府与非公经济的桥梁、助手和纽带,具有经济性、统战性、民间性,如何真正发挥工商联组织优势,进一步促进非公经济代表人士健康成长,进一步推动民营经济的健康发展成为工商联工作的重要命题。本文从探索我国工商联在推动民营经济发展中的角色定位出发,分析我国工商联在推动民营经济发展中的优势,并以闵行区为例,全面回顾闵行区民营经济发展概况、以图表方式客观分析闵行民营经济发展中的问题,深刻剖析闵行区工商联的基本情况、工作中的机遇与挑战、推动区域民营经济发展过程中存在的瓶颈问题,最后从体制政策推进,加强工商联作用;思想引导、促进非公经济人士成长;完善服务、促进民营经济发展;夯实基础、推进基层商会建设四个方面提出建议对策,旨在以闵行区工商联工作为切入点,对新形势下工商联如何推动民营经济发展作深入思考和积极探索。论文内容主要包括四个部分:第一部分,主要说明了研究背景、目的及其理论意义和实践价值,界定了相关概念,介绍了本文所采用的研究方法。第二部分,研究了我国民营经济发展综述,我国工商联在推动民营经济发展中的优势,从而对我国工商联在推动民营经济发展中的角色进行定位。第三部分,客观分析了闵行区民营经济发展概况、民营经济发展中遇到的外部环境和内部障碍,以及闵行区工商联在推动民营经济发展中现状、遇到的问题。第四部分,按照公共管理理论,结合闵行区发展实际,从制度层面、思想引导、政府服务、基层建设四个方面提出建议对策,对闵行区工商联在推动民营经济发展中的功能定位进行思考。