上海合作组织的全球治理观研究

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统筹上海合作组织的发展全局和世界百年未有之大变局,全球治理观研究是值得深入关注的新议题。青岛峰会上,习总书记指明上海合作组织要“坚持共商共建共享的全球治理观”。作为新型地区性国际组织,上海合作组织何以需要全球治理观?其一,全球治理失衡失效,亟需新观念的引领;其二,上海合作组织已成为全球治理的重要补充与前线,需要在其先进的全球治理观指引下对地区治理进行深化与整合;其三,上海合作组织成员国参与全球治理的意愿上升与能力提高使上海合作组织参与全球治理的动力迸发。基于全球-地区-国家三个层面的互动,上海合作组织的全球治理观呼之欲出。自上海合作组织成立,其全球治理观就处于不断变迁中。上海合作组织全球治理观的历史变迁既与世界宏观大格局的演变有关,又与地区治理形势和各成员国参与全球治理的意愿和能力的上升相联系。从努力融入国际社会的有限参与观到深度参与全球治理的积极参与观、再到建设为具有实质影响力组织的全面参与观,上海合作组织逐步形成了内涵丰富、体系完善,初具科学理论特质的代表成员国共识的全球治理观,涵盖了恢弘“上海精神”为核心价值、坚持共商共建共享的基本原则、构建上海合作组织命运共同体为目标指向的现实意涵,共同回答了是什么、为什么和怎么办的问题,实现了对传统全球治理观的战略超越,为探索全球治理新模式提供了新观念。上海合作组织正处在第三个十年的历史新起点上,未来上海合作组织全球治理观实现的希望与困难并存,需从战略高度做好“顶层设计”,通过畅通团结合作的渠道、健全安全稳定的机制、搭建开放融通的平台、培育文明繁荣的动力、筑牢公平正义的力量,为上海合作组织地区增添更多确定性。全面领会上海合作组织的全球治理观,将其治理成就转化为推动全球治理体系完善的新引擎,影响着百年未有之大变局的未来,更决定上海合作组织的未来。
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