社保旨在保障公民在因年老、疾病、失业、生育等原因而失去收入或导致收入减少的风险时，能获得相应的物质帮助，关乎民生，关乎个人退休后能否享受待遇、享受多少待遇，关乎社会秩序稳定和谐发展。2011年7月，《中华人民共和国社会保险法》正式实施，全国税务部门与社保部门并行征缴的情况仍很普遍；2018年7月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》，明确了从2019年1月1日起，社会保险费交由税务部门统一征收，至此宣告了社保征收机构双轨并行的时代正式结束。社保投诉是群众表达诉求、维护权益的重要途径，如果社保投诉处理工作做得好，人民内部矛盾得到妥善处理，有利于社会和谐稳定发展，政府与群众的关系会更加密切；如果社保投诉处理工作做得不好，群众的合理诉求未能得到及时地回应和解决，必然对政府公信力和政府形象造成不良影响，动摇政府治理。放管服改革一直在如火如荼地进行，旨在加快政府职能转变，优化发展环境，这就要求税务部门要以群众利益为出发点，处理好社保投诉，将放管服落到实处。
　　本文主要以《中华人民共和国社会保险法》为依据，以放管服为背景，选取了广州市A区税务部门为例，统计了A区税务部门近两年来社保投诉事件的数量，总结社保投诉处理的现状，发现A区税务部门处理社保投诉中存在缠访群访事件激增、投诉人诉求表达方式激烈、部分被投诉人承担社保投诉的后果不合理等困境。通过案例分析、文献分析、参与观察等，运用新公共服务理论，从放、管、服三个维度深刻剖析了困境产生所存在的原因，包括简政放权力度把握不精准、社保投诉处理制度不完善、税务部门服务质效不到位等，并结合原因从放、管、服三个维度明确提出了解决对策。一方面，切实解决当前A区税务部门处理社保投诉难的问题，让放管服改革落到实处，为其他地区的社保投诉处理、其他部门的类似投诉案件处理提供借鉴经验。另一方面，处理好社保投诉能够丰富针对社保权益保护的理论体系，促进社会治理、公民权益保障等方面理论的丰富和发展，亦更加丰富新公共服务理论。