农村养老服务制度是我国社会养老服务体系的重要组成部分,是构建社会主义和谐社会的重要内容。建立建全与经济发展水平相适应、覆盖广泛的农村社会的养老服务体系,是经济社会协调发展的必然要求,也是社会稳定和国家长治久安的重要保障。面对我国广大的农村和人口众多的农民,随着我国政府职能的转换和企业办社会职能的分离,以往由政府和企业包揽的提供公共物品和社会保障的某些职能,只能由第三部门,也就是非政府组织来进行,从而满足全社会和谐发展的要求。在现代农村社会养老服务体系建立过程中,非政府组织以自身的独特优势广泛参与到农民养老服务事务之中。本文首先对非政府组织参与农村养老服务的研究现状做了综述,对国内外农村养老服务模式及现状作了介绍和分析,并从非政府组织参与我国农村养老服务体系建设的理论基础和现实依据两个方面进行了剖析,指出了非政府组织在农村养老服务中发挥作用的必要性、可行性、可持续性和现实需求、内在动力、自身优势以及特殊作用,具体阐述了非政府组织在我国农村养老服务中所发挥的作用与存在的现实问题,最后提出实现非政府组织参与农村养老服务体系建设的有效途径。本文的研究结论是,非政府组织是农村养老服务体系中不可或缺的组织,发挥着政府、市场不可替代的作用。只有规范发展非政府组织,正确发挥其在农村社会养老服务中的作用,才能不断促进我国社会养老服务体系的发展与完善。非政府组织也必将在建立我国农村养老服务体系的过程中得到更大的发展,走出一条符合中国特色的发展道路。