随着经济全球化发展，区域整体发展、城市联合已成为提高一个国家整体的综合竞争能力的主要方式。城市联合发展推动国家经济的发展，而城市间的分工与协作又是城市联合不可忽视的一个重要因素，它是各城市功能能否有效地、最大限度地发挥的关键因素。城市间的分工与协作必须符合客观规律、现实条件，即必须符合城市间内在的、规律性的联系与分工。 京津两市自古以来就是休戚与共、息息相关的，而且这一地区是我国北方经济发展最活跃的区域。这里既是我国的政治文化中心，同时也是北方的经济中心，交通运输发达，工业及科技实力突出，对外开放程度高，有着巨大的发展优势和潜力。加强京津经济融合，发挥比较优势，进而带动整个环渤海地区经济的发展，加快经济一体化步伐，将这一地区发展成为新世纪中国经济最为活跃地区之一，显得至关重要。本文通过对京津两市城市发展的整个历史过程加以系统的概括与探讨，分析了京津两市各个发展阶段城市发展的相互关系与分工协作，从固有的历史规律中找到现实的借鉴。 研究主要从以下几方面展开： 首先，通过大量的历史资料概括分析了1949年以前北京与天津的关系：古代北京是为政治和军事目的而设置的，并不具备优越的自然与经济条件，但这样一个大城市决不可能独立生存，所以才产生了天津这样的经济辅助城市。北京一直是政治中心、军事重镇；而天津则是经济中心、海上防卫的门户。这一时期北京与天津的分工与协作是自然形成的，符合客观条件，有很大的合理性。 其次，通过大量的经济指标数据分析了建国后三十年里，北京与天津内在的规律性的联系与分工被人为隔离，两城市各自为政，一切自成体系的发展。尽管这种发展有其积极的一面，但它造成的负面影响也是十分严重的，得不偿失。 最后，本文探讨了改革开放至今，随着人们对京津两城市分工与协作问题的逐步重视，政府对北京与天津两城市进行了重新的定位：北京作为“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”：天津把滨海新区的发展作为重点，努力把天津建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。北京与天津的分工进一步合理化，它必将带动整个区域经济的飞速发展。