随着经济全球化发展和科技的不断进步,信息资源在经济和社会发展、人民生活中的影响力越来越大。而政府作为经济的推动者、社会的管理者,其掌握的信息,在经济发展、社会生活中对作用越来越明显。在推进法治建设过程中,群众法治意识有明显提高,对与其自身相关的政策、信息等需求不断扩大,这就要求政府要及时披露其掌握的信息资源,积极向透明型政府转变。政府信息公开化程度成为衡量透明型政府建设的核心标准。政府及时公开其掌握的信息,不仅是保障群众的知情权、参与权的必要举措,更能有效地推进政府科学决策、依法行政,推进透明型政府建设,因而成为公共管理领域研究热点问题。《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布,正式开启了我国政府信息公开的新道路,进入到有法可依的全面发展阶段。《条例》颁布后,全国各级政府陆续出台和建立相关的规章制度,确保公开工作按照《条例》要求积极推进。沈阳市作为省会城市,其工作推进情况直接关系着全省工作成果。几年来,沈阳市逐步建立并完善政府信息公开工作机制、公开的内容不断细化和拓展、公开的载体不断丰富,并建立了考核评价等制度,积极推动地区经济的发展、创建了优质营商环境,群众参与意识不断增强。在工作过程中也发现存在工作制度和审核标准不够完善、公开的内容不完整,公开意识不端正、新媒体利用率低、群众参与度不高等,这些问题需要我们不断的探索研究,提出解决对策。而目前国内对这方面的研究主要集中在立法层面,而缺少对实践中存在问题的分析和对策研究,且研究的对象大多是全国或省级政府信息公开,较少涉及省会城市。而市县级政府信息更具体,与地区经济发展、群众生活更密切。本文以知情权理论、透明型政府、政治发展理论为基础,通过查阅文献、调查研究,归纳了沈阳市政府信息公开的总体状况和存在的问题,分析问题产生的原因,并进一步提出应对措施。建立健全政府信息公开源头认定和发布审查、第三方评估等制度、以绩效考核和评优评先推动政府信息公开不断深化,采取推进网站集约创新发展和政务数据共享等措施整合公开载体等是本文的创新之处。