在现代电网的发展过程中,发展智能电网已在世界范围内形成共识。智能配电网可以全面提高配电网供电可靠性、提高供电服务水平。智能配电自动化系统是实施智能化配电网的重要手段,灵活、可靠的通信与数据网络是实现智能配电自动化系统的基础保障。本文介绍了智能配电自动化系统的结构、功能和作用,归纳了智能配电自动化系统通信网络和数据网络的特点及总体要求,并对通信需求进行了分析。通过对光纤通信方式、中压载波通信方式和无线通信方式的分析,结合杭州城区配电网的实际情况,确定了以光纤通信方式为主、中压载波通信方式为辅的混合通信网络架构。通信网络架构采用分层的结构,以EPON以太网无源光网络技术构建接入网,以SDH光传输网构建通信骨干网,分区分片汇聚接入；基于通信网络架构设计,提出了层次化的数据网络架构设计方案,从而在物理层、数据链路层、网络层三个方面全面、系统地提出了杭州市智能配电自动化系统通信网络架构设计方案。此设计方案安全可靠、经济高效,适合于我国城市配电网智能配电自动化系统通信与网络组网。