公车制度改革能够遏制“车轮上的腐败”,改善公职人员行为作风、提升政府的形象。但由于我国公车制度改革实施时间较短,加之各地经验不足进而导致当前的公车制度衍生出一些问题,影响了公车制度改革的效果。本文基于“经济人假设”理论以及利益相关者博弈理论研究海口市市直机关公车制度存在的不足和问题成因,同时结合国内外地区的先进做法提出相应的制度优化建议。本文首先详细介绍研究背景、意义、方法、国内外研究现状、研究创新等等。同时详细交代公务用车制度相关的概念定义以及我国公务用车制度改革必要性、详细分析“经济人假设”理论以及利益相关者博弈理论等理论基础;其次,结合论文的理论基础分析当前海口市市直机关公务用车制度上存在的不足及问题,同时辅之以访谈咨询的内容以及问卷调查的结果,进一步作证论文的分析观点;最后,结合瑞典、日本、新加坡、深圳、上海、武汉等地区的做法措施,针对海口市市直机关公务用车制度上存在的不足,提出相应的对策建议。通过本文的研究主要得到以下结论:（1）海口市市直机关公车制度当前存在一定的问题,这些问题的产生归根于政府、用车人、管理部门、人民群众4方的利益博弈以及不同利益诉求所产生的。当前海口市市直机关公务用车制度主要存在着货币化补偿标准过低,过度依靠现金补偿;留存公车数量过少,缺乏市场辅助手段;违规行为缺乏有效监管机制,监管方式效率低下;公车配备缺乏详细的操作标准,超标配置现象依然普遍等问题。基于“经济人假设”理论以及利益相关者博弈理论得知,造成这些问题产生的原因有:政府过快推动公车改革,盲目追求短期“数字政绩”;公车使用者“经济人”意识明显,影响制度实施落地执行;监管部门“双重身份”,优先维护自身工作业绩;人民群众举报成本较大,“搭便车”思想泛滥等。（2）海口市市直机关公车制度优化,需要借助信息化、市场化、大众化的力量,这样才能从根源上遏制“公车腐败”行为,也能进一步提升公车使用效率,体现服务型政府建设需求,体现公职人员绿色高效出行需求。本文充分借鉴了瑞典、日本、新加坡、上海、武汉、深圳等地区在公车管理制度上的经验做法,得到了以下启示:一是要使用内部信息化、外部大众化的方式加强公车监管;二是借助社会化的力量来弥补公车出行需求;三是制定详细的公车配置及公务出行补偿标准。因此,本文提出了以下制度优化建议:创新电子货币补偿管理机制,扩大货币补偿资金来源;购买出行外包服务,提供多元化的出行方式;内部采用信息化监管方式,外部鼓励大众参与监管;明确公车配置标准,实施集中共享分层次配置管理。