当今,资源短缺和环境污染问题成为约束全球经济增长的主要因素。发展散装水泥是节约资源、保护环境、促进经济增长方式转变的一项重要措施。发展散装水泥有利于节约资源、改善大气环境、减少污染,有利于水泥产业结构和产品结构的调整、提高建筑施工质量,有利于降低企业生产成本、减少用户开支,从而具有巨大的社会效益,经济效益和环境效益。 本文在查阅相关文献的基础上,总结了国内外散装水泥的发展现状,从资源环境、社会和经济三个方面论证了我国发展散装水泥产业的重要意义,分析了我国发展散装水泥产业存在的问题：(1)地区发展不平衡,农村散装水泥使用率低,推广难度大；(2)政策法规待明确；(3)禁止现场搅拌混凝土、砂浆工作任重道远；(4)技术装备数量和综合配套设施能力不能满足散装水泥发展的需要。针对上述亟待解决的问题,本文从技术、资金、政策和市场四个方面提出促进我国散装水泥发展的推动模式,并从政府、企业、中介机构三个方面提出了对策措施。