治安和社会稳定的问题是一个国家不可忽视的大事,其中维系社会治安的主体由治安行政管理机关与人员以及群众性治安保卫组织构成。警政机关与人员作为治安行政管理主体的主力军固然是一个城市稳定发展乃至繁荣之必不可少的保障。民国时期作为承接现代发展的重要阶段,为现代警政发展打下了坚实基础。西安作为西北地区第一大城市,对于其警政治安的研究能够在很大程度上折射出民国时期西北地区的政治、社会发展图景,对于深刻把握警政史的研究和深入西安城市地理研究有重要意义。当前学界对此的研究,多集中于制度层面,针对西安地区的区域研究也不够充分。本文在历史地理学的视角下,重点通过档案和报纸等文献,浅析治安区划以及治安区划下的犯罪情况,构建出民国西安的城市犯罪空间。深入探究其结构、职能和治安管理情况,跳脱出近代史的框架,以历史地理的角度将地理空间分析用于警政研究,能够使我们透过城市治安区划和犯罪空间的表象,探究当时的警政治安建设,希望运用新的学科视角能在拓宽警政史与城市地理历史研究上献出微薄之力。整体研究结果表明,民国时期西安警政的发展承接了清末新政的结构框架,随着城市体量的扩展逐渐完善警政治安的专项机关、逐步扩大警政管理区域,在城市治安管理过程中以划分治安分区（警区）为主,分派警察（公安）分局（驻所、派出所）等机构进行日常治安维护,并辅之以其他专门治安机构,如:交通、消防、刑警（侦缉）队、地方法院等多方面维持社会秩序。到了发展后期（1945年之后）,治安框架基本稳定成以规则划分的十二个分区（包含八个城关分区与四个郊区）、十二个警察分局为管理网络,展开治安管理。在这一框架之下,档案与报纸统计表明,后期西安城内社会犯罪以盗窃等侵犯财产罪为代表,涉及多方面犯罪类型,以散兵游勇以及无业游民为安全隐患之最,生动体现了濒临衰亡的民国政府统治下,西安城的社会治安概况。