农村宅基地是农村土地诸多组成部分中至关重要的一个部分，同时又是国家给予农民的一种政治性保障。农村宅基地使用权能否得到充分行使，直接关系到农民的生存和农村经济的发展。但是作为具有中国特色的用益物权的农村宅基地使用权，在现有法律规定下，却不能够自由流转。由此造成宅基地“隐性市场”和投机活动大量存在，影响到了土地资源的优化配置，也影响到农村经济的发展和城乡建设一体化进程。限制农村宅基地使用权流转，最主要的原因是农村宅基地使用权流转制度不够完善、健全，尤其是法律制度。因此研究农村宅基地使用权流转法律制度具有十分重要的理论意义和现实意义。本文所指的农村宅基地使用权是指农村集体经济组织的成员依照法律规定对集体所有土地享有的占有、使用、收益和限制处分以及在此土地上建造住宅及附属设施的权利。农村宅基地使用权具有权利主体的身份性，权利客体的特定性和量上的有限性，权利取得的无偿性和无期限性以及流转过程中的限制流通性。农村宅基地使用权虽然与地上权、居住权和建设用地使用权有一些相似性，但是总的来说还是存在着根本区别。在农村宅基地使用权历史沿革中，它经历了宅基地所有权阶段和宅基地使用权确立阶段和宅基地使用权改革和发展三个主要阶段。农村宅基地使用权不能够自由流转，给立法和社会现实带来了一系列问题，这就要求我们应完善农村宅基地使用权流转法律制度。在完善农村宅基地使用权流转法律制度的同时也应该完善相关配套制度，以便更好地开展农村宅基地使用权流转工作。