无锡市梁溪区社区治理结构优化对策研究

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城镇化进程速度的加快以及城市规模扩张速度加快,使得城市社会生活和社会结构逐步进入转型阶段,而社区作为城市的基础组织单位在转型过程中将发挥着重要作用。如何以社区治理为突破口,推进社会治理创新,是政府部门面临的一个重大课题,各地在实践过程中纷纷因地制宜采取各种改革措施推进社区治理,以期通过社区这一社会细胞的有效治理来促进社会的有效治理,从而实现精细化治理的目的。本文作者所在的梁溪区是经济发达地区的老城区,各种矛盾突出,近年来,当地政府部门在社区治理结构方面进行了大刀阔斧的改进,试图破除体制机制上的障碍,取得了一些成效,积累了宝贵的经验。本文以梁溪区为研究对象,通过对梁溪区当前社区治理结构和实际运行过程中遇到的问题进行分析,探求其背后的原因,参考国内外在社区治理结构设置以及运行方面的宝贵经验,提出梁溪区改进社区治理结构的建议,主要包含推进政府职能转变,完善现有的治理架构,加强服务性政府建设,厘清各类治理主体职责;加强法律、制度配套建设,完善相关法律制度,健全运行保障机制,建立健全公共行为准则;提高社区自治程度,进一步深化基层民主,发挥居民主体作用,加大社会组织培养力度;提高社区治理专业性水平,加强社区人才队伍培养,加强社区服务体系建设,提高科技平台支撑能力等。旨在通过研究,探索出一种适合实际、经得起检验的改革方法,为梁溪区社区治理结构的设置、运行提供实践指导,同时为我国其他类似城区的社区治理结构的完善提供参考。
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