通用航空业是以通用航空飞行活动为核心,涵盖通用航空器研发、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链的战略性新兴产业体系。通用航空是国民经济和社会发展的重要战略产业,加快促进吉林省通用航空产业健康可持续发展,对促进吉林省经济转型升级、区域合作协调发展、全面建成小康社会具有重要的意义。然而吉林省的通用航空发展还处于起步阶段,单靠市场的调节和需求难以实现快速、均衡、健康的发展,必须依靠政府的规划、调节、整合作用才能得以实现。本文结合吉林省通用航空发展实际情况,从政府发挥作用的角度入手,梳理通用航空产业中政府发挥作用的研究成果,诠释了通用航空、通用航空产业的内涵、特点。从市场失灵和政府失效两个维度阐释了政府发挥作用的理论基础。以吉林省通用航空产业发展为个案,明晰吉林省通用航空发展思路,明确政府在吉林省通用航空产业发展中的作用,研究了吉林省通用航空中政府发挥作用的表现、存在的问题以及存在问题的原因。并通过辽宁、天津通用航空产业发展中政府发挥作用的经验,重点探讨吉林省通用航空发展中政府应发挥的作用。也就是说,在通用航空经济发展中,政府应从做好顶层设计,科学合理规划,组织保障,加快基础设施建设,培育市场,资源整合,政策扶植等方面入手,出台符合通航产业发展的规律,发布与市场化和经济发展水平相配套的产业发展政策,提升和保障公共服务功能,进一步处理好资源配置中政府与市场相互关系,更好发挥政府对于完善吉林通用航空发展方式及机制的作用,解决通吉林省用航空产业发展相对滞后的问题,实现吉林省通用航空产业更快更好发展。