郧县结合农村党建工作实践，着力破解五大难题，有力地服务农村经济社会发展，提升农村党建工作科学化水平。
　　创新选育机制，破解农村“两委”班子配强难。创新实施在外能人回归和农民企业家回归的“双回归”工程，建立“两推一选”、“公推直选”农村党组织书记选拔机制，打破年龄、学历、地域、身份界限，选拔任用村党组织书记。以“提升文化层次和提升致富技能、增强服务本领和增强党性意识”为目标，大力推进“双提双增”工程，重点加强基层党组织书记党性教育和能力培训，切实提高农村党员队伍素质，提升基层干部为民服务本领。
　　创新活动载体，破解农村党员作用发挥难。在全县广大农村党员中创新开展“一诺三评创十星”活动，分类细化标准，规范评星程序，评星公开、授星公示，确保党员参与全覆盖。合理设置村务监督、信息收发、水电维护、民事调解、代办服务等岗位，引导农村党员挂牌亮身份、承诺明责任、领岗搞服务，使普通党员变“无职”为“有职”、变“无责”为“有责”、变“无为”为“有为”。
　　创新管理制度，破解农村社会民主管理难。创新实施“一会两票”制度，加强民主管理。村级重大事务决策先通过召开村“两委”联席会议商定议案，再由党员投建议票和村民代表投决策票，最后由村“两委”负责落实。创新村干部绩效考核“三述三评”制，加大监督力度。召开村干部述职述廉述德“三述”大会，查找在思想观念、工作作风、廉洁自律方面存在的问题和不足；村干部接受组织评议、党员评议和群众评议的“三评”绩效考核。
　　创新发展思路，破解农村群众致富增收难。围绕绿色产业和生态文明建设，纵深推进“一区两带”综合开发，大力发展“果、菜、药、畜、桑”农业特色产业，引导农村利用现有优势资源，调整产业结构，扩大品牌农作物种植规模，鼓励农民村根据产业特色，建立产业协会或专业合作社，大力推进农业产业化，切实增强抵御市场风险的能力。
　　创新服务方式，破解农村干部转变作风难。充分发挥党员群众服务中心作用，组织村“两委”干部集中办公，为群众办事提供“一站式”、“保姆式”服务。全面推行“一线工作法”，建立健全干部直接联系服务群众机制。通过深入基层一线、深入农村农户，虚心听取群众意见、真心解决群众困难，同群众建立真感情，提高领导干部的“群众指数”。
　　（作者系郧县县委常委、组织部长）