限批之痛

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  环境治理与地方经济之间的冲突由来已久,但绝没有像今年这样,因为一项政策而暴露得如此充分。当地方政府还在为环保与发展孰先孰后摇摆不定时,限批作为推动力“帮助”地方政府做出了选择。
  
  限批不仅以“休克疗法”式的极致手段暂时缓和了环境治理与经济发展之间的冲突,也给固守传统经济发展模式的地区一个警钟,更让地方政府直接承受到一个严厉的惩罚。被戴上“紧箍咒”的地方政府,不得不在煎熬中度过3个月甚至更长的时间。
  我们选取若干地区,以观察者的视角切入,走进这场风暴的中心去触摸地方政府的最痛处,不仅仅只是将这种痛感传递出去,更以期给那些处风暴之远的地方政府小小的触动,还试图借此透视中国转型过程中的诸多问题。毕竟,中国环保已经结束启蒙阶段,进入到利益博弈时代,而限批也不只是一项环境政策,更涉及到一个地方发展的诸多层面。
  虽然遭遇限批的地区已陆续获得解禁,但我们确信,2007年会因为限批而成为中国环境新政策的一个里程碑。我们所呈现的,仅仅是中国环保大进程中的一个横断面,这既是一种剖析,更是一次记录。
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