浙江部分地区急救电话为何不救“急”

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  “120”急救电话,被称为城市的“逃生门”。它的承诺是:“无论您在市区什么地方、什么时间、患什么疾病,只要拨通急救电话‘120’,救护车将载着急救医生,带着急救器械很快赶到您的身边。”然而,当温州一名外来务工人员突发疾病,其家属求助这条全天开通的“生命热线”时,“120”却“失效”半个多小时,当救护车到达时,病人已经死亡。
  “120”一段时间无人接听,原因何在?
  
  “120”无人接听?
  
  7月26日凌晨4时30分左右,居住在温州的外来务工人员秦女士发现丈夫黄开荣突发疾病,她赶紧求助于周围老乡,并连续拨打“120”急救电话。但是在接通的情况下,“120”无人接听。据当时戴着手表的老乡姚元军回忆,他起来的时候是4时45分,看到老乡生病,就很快拨打“120”,线路是通的,可只有录制铃音,无人接听。“我们每过一两分钟就打一次,就是没人接!”眼看着病人的情况越来越糟糕,绝望之下,他们向“110”求助。
  温州市“110”指挥调度科副科长邵旭聪向记者证实,7月26日凌晨5时左右,“110”的确接到秦女士报警,说其家里病人危急,打“120”打不通,邵旭聪科长说:“我就拨打了几次‘120’,没人接听。于是我就拨打了市长热线,问‘120’是否还有其他联系方式,市长热线说没有,我们只好一直拨打‘120’,过了10多分钟后,‘120’终于接通了。”
  据介绍,根据当天“110”的接警记录,温州市“110”指挥中心是在5时05分接到求助电话的,接通“120”急救电话是13分钟以后,也就是5时18分,此时,离秦女士第一次拨打“120”电话过了半个多小时。当温州市“120”急救车于6时左右赶到现场时,病人黄开荣已经死亡。
  
  机器故障还是人为疏忽?
  
  24小时开通的电话,为何出现半个多小时无人接听的情况?温州市急救中心经过调查后表示,7月26日凌晨这起事故期间,工作人员一直在岗。温州市急救中心主任王显松说,无人接电话并非人为原因,而是因为当时“120”接警设备出现故障,信号短时间传递不畅。
  据了解,坐落在温州市区新城的急救中心是2005年3月投入使用的设备投资达百万元,并且有来电显示“三字段”显示系统、实时录音系统、GPS卫星定位系统及大屏幕多媒体投影系统等先进的急救指挥设备。王显松承认,急救中心设立了相应的措施来防止机器故障这类意外事故,但在事故当天却没有得到执行。“120”值班制度规定:“120”接警电话如果30分钟没响,就必须进行设备测试。而当晚值班人员在半个多小时铃声没响的情况下,没有按规定测试设备。”
  据了解,温州市“120”急救中心已对该名值班人员的严重失职行为给予行政记大过处分,并扣发半年奖金。王显松说,为了防止类似事件的再次发生,急救中心要求工作人员认真执行“120”值班制度,今后如15分钟没有接到报警电话,就将对设备进行检测。另外,增设了一部号码为88855120的电话,市民拨打“120”如出现异常,就可以拨打这个号码求救。
  上海专业医疗律师刘晔表示,“120”医疗急救有一个约定俗成的惯例就是“随叫随到”。他同时表示,类似事故要判定是否由“120”医疗急救中心承担责任,就必须有中华医学会当地分会对事故本身进行因果关系的鉴定。如果延误急救并不是造成死亡的直接原因,那么急救中心救只需承担行政责任,反之,则要对死亡事件本身负责。
  死者黄开荣的家属暂时不打算通过法律途径去追究责任。他的儿子对媒体表示,他们没有精力和能力打官司,赔偿对他们来说已经没有意义,父亲辛苦了一辈子,生前不能好好地孝敬他,死后也不想让他的尸体被解剖。
  
  “救命通道”应畅通无阻
  
  此事件暴露出的“120”急救系统“软肋”不容忽视。据了解,“120”急救通道“堵塞”事件并非独此一例。据媒体报道,7月22日凌晨,家住杭州的顾先生的母亲在余杭亲戚家突然感到心慌气急、身体不适。情况紧急,老人的亲戚马上拨打余杭“120”,当时值班的接线员记下了老人亲戚家的家庭住址和电话。但直到一个多小时后, “120”的急救车才赶到,顾先生母亲已陷入了深度昏迷……院方虽然全力抢救,但终因延误时间过长,老人离开了人世。以此为例的省内一些城市“120”不畅的情况,已引起浙江省卫生厅的高度重视并发出通知,对各单位进行全方位检查。
  浙江省卫生厅医政处处长徐伟伟表示,“120”急救中心是一个自收自支的单位,并不完全依靠国家财政拨款。虽然在出勤时收取一定的费用,但这些费用很难维持急救中心的生存和发展,例如湖州就出现了急救中心难以为继的状况。同时,因为高素质的人不愿意到急救中心,急救中心还面临着人才缺失的情况。原因是中心的待遇差,医疗技能也不能及时提高。
  温州市急救中心主任王显松说,温州市“120”上半年接到的报警电话近10万次,而接警人员只有6人,急救压力很大。与此同时,有效接警少,80%~85%的报警属无效接警,以致“120”急救车的空跑率达25%。据介绍,针对“120”装备缺乏、人才缺失等困难,浙江省卫生厅已于8月28日召开“强化120管理”的全省会议并起草相关文件。
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