依法行政“好习惯”如何养成

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  提升执政素养让社会更和谐
  ——切实增强政府工作人员依法行政能力,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平。
  2015年底的一天,梁平县委党校。
  公务员法制教育基地的一间教室里,投影仪的灯光正映照着幕布。
  幕布上,“领导干部普法课”几个大字格外显眼。
  讲台对面,几十名领导干部握着笔,认真地听着课。
  这是一堂专门针对领导干部的普法课。
  近两年,这样的场面每年都会在梁平出现。
  这些“学生”平日里公务繁忙——业务工作都忙不赢,为何还如此兴师动众上法制课?
  这得从2014年说起。
  那一年,市委四届五次全会召开,这次会议审议通过了《中共重庆市委关于全面推进依法治市的意见》。
  很快,梁平县委召开常委会,谋划贯彻中央和市委相关意见精神、全面推进依法治县的具体路径。
  其间,“增强党员干部法治意识,提升党员干部队伍依法行政能力”成为会议重点之一。
  经过一番调研,梁平县委决定结合本地实际,以县委党校为主阵地,依托各级干部教育培训平台,着力打造一个帮助全县党员干部养成法治“好习惯”的教育引導和能力提升体系。
  为此,梁平县确定了法制教育责任分工——由梁平县委组织部牵头,司法局、党校等职能部门参与,在资金、师资、项目确定上协作统筹,同时确定了具体教育内容——按照梁平县依法行政和干部教育工作实际,分专题设置了全面正确履行政府职能、完善行政决策程序和机制、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法、深入推进政务公开和办事公开等六个方面的课程。
  依法行政常态化教育制度也随后确定——从2014年起,“依法行政”成为当地党员干部教育课程的常设科目;每年,梁平县还会组织至少一场依法行政相关主题培训。
  2015年,金带镇党委书记蒋明号也当起了“学生”。
  在纪检干部、党校教授等名师讲解下,蒋明号感叹“茅塞顿开”。
  “以前认为依法行政就是不违规不犯法。经过系统专业培训,我才发现这样的认识很肤浅。”蒋明号说,“依法行政,既是一种法律法规上的约束,更是一种观念和文化——既充满了对法律法规的敬畏,也是对法治精神发自内心的遵循和崇尚。”
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