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<正> 2003年12月全国人大通过了《中华人民共和国银行业监督管理法》,第三条明确了银行监督管理的目标是促进银行业的合法、稳健运行,维护公众对银行业的信心。银行业监督管理应当保护银行业公平竞争,提高银行业竞争能力。这包含了金融监管的两大目标,金融稳定与金融效率,其核心的部分是对风险的控制,只有有效地控