【摘 要】
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崔传刚 美国的新冠肺炎疫情死亡人数已经超过50万,民众却似乎很淡定,其中一个重要原因就是美国政府一直在“慷慨”撒钱。这些从天而降的美金,消解了不少美国人的怨气。最近,拜登又抛出了1.9万亿美元(1美元约合6.5元人民币)的救助方案,准备再给每个美国人发放1400美元。该方案已经获得美国众议院的通过,想必很快就会得到参议院批准并经拜登签署后付诸实施。 但是,这些钱是从哪里来的?真是美国自己的积蓄
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崔传刚
美国的新冠肺炎疫情死亡人数已经超过50万,民众却似乎很淡定,其中一个重要原因就是美国政府一直在“慷慨”撒钱。这些从天而降的美金,消解了不少美国人的怨气。最近,拜登又抛出了1.9万亿美元(1美元约合6.5元人民币)的救助方案,准备再给每个美国人发放1400美元。该方案已经获得美国众议院的通过,想必很快就会得到参议院批准并经拜登签署后付诸实施。
但是,这些钱是从哪里来的?真是美国自己的积蓄吗?当然不是。简单说,这些钱是美国政府“借来”的,即通过发行国债融得资金,用于公共支出。
举债融资搞建设,本来是现代政府的一个普遍职能,但万事最重要的就是“度”,如果举债过多过快,就会给国家的长期发展带来沉重包袱。更可怕的是,一旦借债上了瘾,走上寅吃卯粮、借新还旧的道路,前景肯定堪忧。
美国就面临着这样的问题。疫情之前,美国政府的负债金额就不断创下新高,再经过几轮发钱纾困,如今已经是一个天文数字。据统计,2020财年,美国联邦债务累计已经达到其国内生产总值的102%。巨额债务让美国政府捉襟见肘,很多经济发展和公共服务计划因此不能得到有效执行和推进。
按说负债越多,风险承受能力就会降低,花钱就会非常谨慎。但美国好像并不这么想,因为它觉得自己已经找到了应对负债的妙计,就是印钱。
过去一年里,美国增加的大部分负债都被一个叫做美联储的机构给买走了。美联储就相当于美国的央行,是专门负责出台货币政策和印钱的。由于二战后建立的美元霸权体系,美联储在理论上可以不受限制地发行任意数量的美元货币,与其说它是在“购买”美国国债,不如说它是在空手套白狼地印钱,然后拿着这些钞票从全世界购买货真价实的商品。也就是说,美国政府名义上“借”的钱,最后很大一部分要让全世界为其埋单。
多年前,欧美经济学家们并不赞同这种操作方式,因為极有可能引发恶性通胀、金融危机,但近年来,印钱却成了欧美国家应对危机的常规套路。为何它们竟然选择饮鸩止渴呢?原因很简单,它们找不到其他办法了,只能寄希望于借债来延缓危机,并祈求能出现经济奇迹。面对国内一些根本性问题束手无策,只能老调重弹,正是美国等西方发达国家目前在经济上所面临的最大困境。
所以,拜登这1.9万亿资金,恐怕还是要靠美联储提供弹药。表面上的理由当然是“救民于水火”“避免经济低迷”,甚至“拯救世界经济”,而且美联储觉得暂时还看不到通胀加剧的趋势。至于债务危机,美国政府觉得这事儿还远着呢,先解决眼下的经济复苏问题再说,至于未来如何,是否像2008年那样再一次波及全球,事到临头再说呗,毕竟“美国出事,全球埋单”也不是第一次了。
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