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人兽共患病不但给畜牧业生产造成巨大的经济损失．而且直接威胁着人类的生存和社会发展灾难．从而产生公共危机．具有重要的公共卫生意义。在尽可能短的时间内控制事态、降低损失。做好与民众的沟通、维护国家长远利益和政府公信力．对于转型期的中国社会来说．是一个严峻挑战。政府作为公共事务的管理者．处理公共危机事件将直接关系到政府的形象．也直接影响着我国政治经济的稳定和发展。