【摘 要】
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新时代，全面推行村支书“一肩挑”是党和国家的政治要求。“一肩挑”过程中各地结合实际，开创不同的“一肩挑”治理模式，加强了党的领导，化解了“两委”间的矛盾冲突，密切了党群干群之间的联系，有效提升了村级组织的治理效能。同时，“一肩挑”也存在党的政策与现行村委会组织法之间的张力、退出人员因利益受损易引发矛盾冲突、村庄中党员的数量和质量不足、“一肩挑”村支书权力集中监督难等问题。为保证“一肩挑”顺利实施，
【基金项目】
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国家社会科学基金一般项目（19BKS203）；
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新时代，全面推行村支书“一肩挑”是党和国家的政治要求。“一肩挑”过程中各地结合实际，开创不同的“一肩挑”治理模式，加强了党的领导，化解了“两委”间的矛盾冲突，密切了党群干群之间的联系，有效提升了村级组织的治理效能。同时，“一肩挑”也存在党的政策与现行村委会组织法之间的张力、退出人员因利益受损易引发矛盾冲突、村庄中党员的数量和质量不足、“一肩挑”村支书权力集中监督难等问题。为保证“一肩挑”顺利实施，必须化解“一肩挑”政策与现有法律之间的张力，妥善安置退出人员，创新人才选拔机制，构建权力制约体系。
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