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导学案是高效课堂的“路线图”。编制导学案时，我们应围绕三维目标，突破重点，把握特点，促进有效学习，更好地促进学生发展。下面以《政治生活》第五课第一框“人民代表大会：国家权力机关”的学习为例，探讨高中政治导学案的编制。
一、突破六个重点 强化导学功能
导学案有很多构成要素，它的编制也有很多要求。抓住关键，突破重点，有利于设计科学、实用的导学案，充分发挥其提高学习效益的功能。
1.学习目标引领发展
学习目标是导学案的“灵魂”；目标缺失、粗疏或繁琐，是学习迷向、教学失序的重要原因。确定学习目标时，一要研磨和整合课标、考纲、教材，对知识、能力和情感等目标准确定位；二要围绕设问，打通“情境—问题—知识”的内在联系；三要以学为中心，预设教学流程和学习活动；四要融合各种要素，简明地表述和呈现目标。本文例举的案例中学习目标可整合地表述为：“围绕课本54页的主题‘人民怎样当家作主’，掌握人民代表大会和人大代表等知识，提高思维的精准性，体会人大代表肩负人民重托的价值观。”实践证明，“目标导学”如船帆，对突破教学重点和促进学生发展起着重要的引领作用。
2.主题情境激活知识
教育学家哈维尔·罗杰斯认为：“学生的能力，需要在复杂情境中得到发展，并在复杂情境中得到评估。”但是，情境设计存在很多误区：奉行“去情境化”，“裸露”地学习知识；过于强调“二次开发”，不充分利用教材中的情境；新设置的情境繁杂臃肿，质量低下；情境的生活性、情感性、趣味性、知识性特别是探究性不足；“情境—问题—知识”缺乏逻辑联系和思维运动。知识如盐，情境如汤。“情境导学”激活了知识，使学生学得生动而深刻。运用“整体化”策略，尽量提炼一个简约、集中的主题（本案例直接运用课本上的主题情境“人民怎样当家作主”），有利于学生充分地亲历知识、能力和情感的生成过程。
3.问题探究生成智慧
一切问题的提出和解决，都意味着对未知世界的征服。作为导学案核心要素的问题，应遵循“知识问题化、问题情境化、问题探究化、问题层次化”的原则。问题是一粒种子，应包含知识、能力和情感目标；问题是一座桥梁，应打通“情境—问题—知识”之间的联系；问题是一个整体，应具有知识范围、材料范围、设问角度等要素；问题是一种智慧，应具有探究性、阶梯性、开放性、实践性等特征。本文案例直接把课本第54页的“探究活动”（人民怎样当家作主）作为主题，并将问题改编为：（1）结合图3，说明我国人民代表大会是怎样产生的？（2）结合图1、2、4，说明我国人民是如何行使国家权力的？（3）结合图1、2、4，说明人民代表大会具有哪些职权？斯坦豪斯认为：“教学是师生共同探讨问题与发展能力的过程”。“情境导学”和“问题导学”的有机统一，有利于激活学生思维和实现转识成智。
3.建构知识以成体系
导学案中的“知识导学”关注学生获取知识的方式及知识目标的达成。在课改背景下，大家在创设着新颖的情境、开展着热闹的活动，却对知识这个传统目标有些轻视，以致产生很多问题。钱学森认为：“知识是结构化的、关联的、分类的，依据内涵排序，并且是以人为中心的。”一方面，在研磨知识点的基础上，应进一步建构精当、贯通的知识网络，为开展活动提供时间。另一方面，应发挥学生的主动性和创造性，引导学生在探究中建构知识体系和能力体系。本课设计的导学案，一是利用“知识导学”，将知识序号化、空格化，引导学生自学课本，填写知识关键词；二是利用“思维导图”，由学生将本框内容建构为“权力属于人民—人民代表大会—人大代表”这一知识链条。
4.有效活动保障学权
活动是课堂的亮点和难点，导学案中的“活动导学”使“课堂因活动而精彩，生命因活动而灿烂”。一应形成简便、流畅的教学流程。教学流程是教学活动的系统化、简单化，可以按“预习—互动—反馈”的流程进行。二应开展有效的学习活动。要减少多余的活动和负效的形式，防止课堂产生“教学泡沫”和“虚假繁荣”。三应注重学法指导。应以科学、有效的学法“绝招”，提高学生的学习能力。本文案例中，不仅有效地开展独学、对学、群学等学习活动，而且深度地开展分析、综合、归纳、演绎、变式等思维活动。有序、有度、有趣、有效的活动，规范了“教权”，保障了预习、互动、练习等“学权”，为学生发展挖掘了源头活水。
5.多元评价提高质量
评价是导向，评价是召唤。导学案中的“评价导学”是促进学生发展和提高教学质量的有力杠杆。从评价内容看，要重视对学生的知识、能力、习惯、方法和情感的评价，促进学生全面发展；从评价价值看，要通过鼓励、表扬或批评，充分调动学生学习的积极性；从评价主体看，共同参与，既要重视老师对学生的评价，又要重视学生的自我评价和互相评价；从评价方式看，语言要幽默、温婉，充分考虑学生的心理感受；从评价过程看，既要重视形成性评价，也要通过当堂检测开展终结性评价。本文案例中的评价，既促进学生精准地把握知识，又落实人大代表肩负人民重托的价值观。
二、明确三个特点 促进学生发展
导学案在不同学段、不同学科既有共性也有个性。根据高中政治课和学生的实际，教师应编制有特色的导学案。
1.独立自主渐趋成熟
与初中相比，高中生的独立性、自觉性等自主学习能力不断提高；由于高考的压力，高中更要追求“绿色升学、幸福发展”。欧盟提出了“终身学习的关键能力”的观点，其中“学会学习的能力”处于核心地位。在本文案例中，通过“高效预习”环节，让学生独学、对学和群学，破解课本，自主思考，先学后教；通过“反思补充”环节，让学生提出问题、延伸拓展，使教师收集问题、二次备课。导学案将预习、展示、反馈融为一体，把教学、笔记、考评集于一身，培养了学生自主学习的能力，极大地减轻了学生负担，提高了学习效益。
2.高阶思维日益凸显
与初中相比，高中各门学科的逻辑性、系统性显著增强；高中生的批判性、想象力和创新性等思维素质不断成熟；而现实问题是，高中生越来越“没有了自己的想法”。因此，高中政治导学案除了重视一般思维外，更应培养学生的高阶思维。高阶思维是较高层次的“智慧之花”，主要表现为问题求解、批判性思维、创造性思维等。高中政治导学案必须把发散思维、聚合思维、逆向思维等创新特质作为重要的设计元素。例如，要回答本文案例中的第一问“结合图3，说明我国人民代表大会是怎样产生的？”学生就要深入思考：图3反映的信息是什么？这需要在分析的基础上进行综合；“民主选举”仅仅指直接选举吗？这需要比较直接选举和间接选举；人民是直接还是间接行使权力？这需要探讨“人民”、“人大代表”、“人民代表大会”等知识的区别和联系。课堂的田野，有了智慧来耕种，便充满了生命和活力。
3.简约集中风格鲜明
埃德加·莫兰认为：“发展把知识背景化和整体化的能力变成对教育的绝对要求。”简约集中的高中政治导学案，防止了“碎片化”，实现了“整体化”，为减负增效、培养高阶思维和开展自主学习创造了条件。除一般要素外，高中导学案更要注重情境、问题、知识等核心要素及其逻辑联系，更要注重“知识、社会生活与师生生命的深刻共鸣”（朱永新）。本文中的主题导学案，一是运用了“简化和强化”策略，努力追求学习目标简洁、情境设置简约、探究问题简明、课堂流程简便；二是在研磨、整合各种要素的基础上，运用相关教学方法，使教师开展有效教学、学生进行有效学习。
总之，导学案是提高课堂效益的方法之一。突破重点、系统优化是为了更好地发挥导学案以导促学、达成高效的主要功能，有所区别、明确特点是为了更好地实现导学案以生为本、促进发展的最终目的。有“绿色”的导学案为伴，课堂教学将弥漫诗意和智慧的因子；有“温暖”的导学案相助，学生发展将充满幸福和人性的光辉。
（责任编辑 关燕云）
一、突破六个重点 强化导学功能
导学案有很多构成要素，它的编制也有很多要求。抓住关键，突破重点，有利于设计科学、实用的导学案，充分发挥其提高学习效益的功能。
1.学习目标引领发展
学习目标是导学案的“灵魂”；目标缺失、粗疏或繁琐，是学习迷向、教学失序的重要原因。确定学习目标时，一要研磨和整合课标、考纲、教材，对知识、能力和情感等目标准确定位；二要围绕设问，打通“情境—问题—知识”的内在联系；三要以学为中心，预设教学流程和学习活动；四要融合各种要素，简明地表述和呈现目标。本文例举的案例中学习目标可整合地表述为：“围绕课本54页的主题‘人民怎样当家作主’，掌握人民代表大会和人大代表等知识，提高思维的精准性，体会人大代表肩负人民重托的价值观。”实践证明，“目标导学”如船帆，对突破教学重点和促进学生发展起着重要的引领作用。
2.主题情境激活知识
教育学家哈维尔·罗杰斯认为：“学生的能力，需要在复杂情境中得到发展，并在复杂情境中得到评估。”但是，情境设计存在很多误区：奉行“去情境化”，“裸露”地学习知识；过于强调“二次开发”，不充分利用教材中的情境；新设置的情境繁杂臃肿，质量低下；情境的生活性、情感性、趣味性、知识性特别是探究性不足；“情境—问题—知识”缺乏逻辑联系和思维运动。知识如盐，情境如汤。“情境导学”激活了知识，使学生学得生动而深刻。运用“整体化”策略，尽量提炼一个简约、集中的主题（本案例直接运用课本上的主题情境“人民怎样当家作主”），有利于学生充分地亲历知识、能力和情感的生成过程。
3.问题探究生成智慧
一切问题的提出和解决，都意味着对未知世界的征服。作为导学案核心要素的问题，应遵循“知识问题化、问题情境化、问题探究化、问题层次化”的原则。问题是一粒种子，应包含知识、能力和情感目标；问题是一座桥梁，应打通“情境—问题—知识”之间的联系；问题是一个整体，应具有知识范围、材料范围、设问角度等要素；问题是一种智慧，应具有探究性、阶梯性、开放性、实践性等特征。本文案例直接把课本第54页的“探究活动”（人民怎样当家作主）作为主题，并将问题改编为：（1）结合图3，说明我国人民代表大会是怎样产生的？（2）结合图1、2、4，说明我国人民是如何行使国家权力的？（3）结合图1、2、4，说明人民代表大会具有哪些职权？斯坦豪斯认为：“教学是师生共同探讨问题与发展能力的过程”。“情境导学”和“问题导学”的有机统一，有利于激活学生思维和实现转识成智。
3.建构知识以成体系
导学案中的“知识导学”关注学生获取知识的方式及知识目标的达成。在课改背景下，大家在创设着新颖的情境、开展着热闹的活动，却对知识这个传统目标有些轻视，以致产生很多问题。钱学森认为：“知识是结构化的、关联的、分类的，依据内涵排序，并且是以人为中心的。”一方面，在研磨知识点的基础上，应进一步建构精当、贯通的知识网络，为开展活动提供时间。另一方面，应发挥学生的主动性和创造性，引导学生在探究中建构知识体系和能力体系。本课设计的导学案，一是利用“知识导学”，将知识序号化、空格化，引导学生自学课本，填写知识关键词；二是利用“思维导图”，由学生将本框内容建构为“权力属于人民—人民代表大会—人大代表”这一知识链条。
4.有效活动保障学权
活动是课堂的亮点和难点，导学案中的“活动导学”使“课堂因活动而精彩，生命因活动而灿烂”。一应形成简便、流畅的教学流程。教学流程是教学活动的系统化、简单化，可以按“预习—互动—反馈”的流程进行。二应开展有效的学习活动。要减少多余的活动和负效的形式，防止课堂产生“教学泡沫”和“虚假繁荣”。三应注重学法指导。应以科学、有效的学法“绝招”，提高学生的学习能力。本文案例中，不仅有效地开展独学、对学、群学等学习活动，而且深度地开展分析、综合、归纳、演绎、变式等思维活动。有序、有度、有趣、有效的活动，规范了“教权”，保障了预习、互动、练习等“学权”，为学生发展挖掘了源头活水。
5.多元评价提高质量
评价是导向，评价是召唤。导学案中的“评价导学”是促进学生发展和提高教学质量的有力杠杆。从评价内容看，要重视对学生的知识、能力、习惯、方法和情感的评价，促进学生全面发展；从评价价值看，要通过鼓励、表扬或批评，充分调动学生学习的积极性；从评价主体看，共同参与，既要重视老师对学生的评价，又要重视学生的自我评价和互相评价；从评价方式看，语言要幽默、温婉，充分考虑学生的心理感受；从评价过程看，既要重视形成性评价，也要通过当堂检测开展终结性评价。本文案例中的评价，既促进学生精准地把握知识，又落实人大代表肩负人民重托的价值观。
二、明确三个特点 促进学生发展
导学案在不同学段、不同学科既有共性也有个性。根据高中政治课和学生的实际，教师应编制有特色的导学案。
1.独立自主渐趋成熟
与初中相比，高中生的独立性、自觉性等自主学习能力不断提高；由于高考的压力，高中更要追求“绿色升学、幸福发展”。欧盟提出了“终身学习的关键能力”的观点，其中“学会学习的能力”处于核心地位。在本文案例中，通过“高效预习”环节，让学生独学、对学和群学，破解课本，自主思考，先学后教；通过“反思补充”环节，让学生提出问题、延伸拓展，使教师收集问题、二次备课。导学案将预习、展示、反馈融为一体，把教学、笔记、考评集于一身，培养了学生自主学习的能力，极大地减轻了学生负担，提高了学习效益。
2.高阶思维日益凸显
与初中相比，高中各门学科的逻辑性、系统性显著增强；高中生的批判性、想象力和创新性等思维素质不断成熟；而现实问题是，高中生越来越“没有了自己的想法”。因此，高中政治导学案除了重视一般思维外，更应培养学生的高阶思维。高阶思维是较高层次的“智慧之花”，主要表现为问题求解、批判性思维、创造性思维等。高中政治导学案必须把发散思维、聚合思维、逆向思维等创新特质作为重要的设计元素。例如，要回答本文案例中的第一问“结合图3，说明我国人民代表大会是怎样产生的？”学生就要深入思考：图3反映的信息是什么？这需要在分析的基础上进行综合；“民主选举”仅仅指直接选举吗？这需要比较直接选举和间接选举；人民是直接还是间接行使权力？这需要探讨“人民”、“人大代表”、“人民代表大会”等知识的区别和联系。课堂的田野，有了智慧来耕种，便充满了生命和活力。
3.简约集中风格鲜明
埃德加·莫兰认为：“发展把知识背景化和整体化的能力变成对教育的绝对要求。”简约集中的高中政治导学案，防止了“碎片化”，实现了“整体化”，为减负增效、培养高阶思维和开展自主学习创造了条件。除一般要素外，高中导学案更要注重情境、问题、知识等核心要素及其逻辑联系，更要注重“知识、社会生活与师生生命的深刻共鸣”（朱永新）。本文中的主题导学案，一是运用了“简化和强化”策略，努力追求学习目标简洁、情境设置简约、探究问题简明、课堂流程简便；二是在研磨、整合各种要素的基础上，运用相关教学方法，使教师开展有效教学、学生进行有效学习。
总之，导学案是提高课堂效益的方法之一。突破重点、系统优化是为了更好地发挥导学案以导促学、达成高效的主要功能，有所区别、明确特点是为了更好地实现导学案以生为本、促进发展的最终目的。有“绿色”的导学案为伴，课堂教学将弥漫诗意和智慧的因子；有“温暖”的导学案相助，学生发展将充满幸福和人性的光辉。
（责任编辑 关燕云）