都市圈是区域城镇化的一种高级形态，而新城建设是大都市核心的扩散式重组，与都市圈功能重构和空间优化相伴而生。沿海地区及海湾都市圈具有开放的产业经济结构、高效的资源配置能力、强大的极化扩散功能和发达的国际合作网络，是经济发展和创新策源的核心区；适宜孕育多极的城镇网络体系，新城建设对都市圈格局优化的作用独特而显著。长三角核心区都市圈和环渤海湾都市圈是我国最重要的沿海及海湾都市圈，其中的上海与天津则是依托沿海及海湾都市圈生长发展的核心城市，但二者的圈域空间结构与新城建设模式又大相径庭。通过分析环渤海湾都市圈和长三角核心区都市圈，天津和上海市域城镇网络特征及新城建设的布局和时序，研究都市圈空间结构优化机制和发展要素流动机制，探索沿海及海湾都市圈“发展格局—空间格局”优化视角下新城建设与发展的模式。