2013年10月28日，中国电信集团完成了首批虚拟运营商的甄选工作。几乎与此同时，中国联通也初步筛选出14家企业，而中国移动尚未正式发布审核结果。在这些通过初步审核的企业中，部分企业是零售渠道商，部分企业从事增值业务等。2013年，工业和信息化部《移动通信转售业务试点方案（意见征求稿）》发布，随着基础电信业与互联网业的逐渐融合，传统的语音业务下滑趋势无法避免，中国电信市场“移动业务号码转售业务”在逐渐升温，“虚拟运营”业务将成为电信业务市场新的竞争焦点。
　　国内移动用户数快速增长，为虚拟运营商提供了广阔的市场空间。2013年1到9月，随着3G移动电话用户普及率的不断提升，3G上网用户的规模不断扩大，移动互联网用户净增5517.2万户，总数达到8.20亿户，同比增长10.4%。从欧美国家虚拟运营商发展的历史来看，虚拟运营商的引入，进一步激发了电信业务市场的竞争活力，创造出众多电信业务分销模式，为电信运营市场的快速发展起到了积极的推动作用。在我国，智能手机等数据终端和各种基于移动网络的应用软件加速普及，3G移动网络数据流量持续增长，但由于区域发展差异和城乡发展差异，移动用户规模和智能手机普及率还有很大上升空间。在这一过程中，“虚拟运营商”的加入将极大推动这一进程，并对我国电信运营市场产生积极影响。
　　传统电信渠道商的加入，成为虚拟运营商服务质量的重要保障。在首批宣布的电信运营商“移动业务号码转售业务”合作伙伴中，有众多电信运营商传统的渠道厂商。这些厂商加入虚拟运营商的行列，可以快速地融入电信运营商的业务体系，适应电信运营商的工作流程，从而更好地为消费者提供多种多样的“虚拟运营”产品，并通过自身完备的渠道网络为消费者提供更好的服务保障。
　　能否提供具有差异化竞争力的产品，将成为国内虚拟运营商面临的巨大挑战。国内的基础电信运营商，移动业务经过多年发展，在用户数量、产品质量、服务保障、运营经验等方面拥有巨大优势。未来进入“虚拟运营”市场的厂商想要快速占领这一市场，将面临着技术、资金、经验等方面的巨大挑战。一味地牺牲产品质量，依靠“价格战”去抢占市场份额；不注重区别定位，产品“同质化”严重；不注重服务网络建设，服务水平落后……这些问题都将极大阻碍这一市场的发展。
　　在开展业务的前期，虚拟运营商应增强对电信增值业务市场的需求分析与市场研究，针对不同客户群的需求设计个性化产品，提供差异化服务；充分利用企业现有的品牌、渠道、人才优势及优质客户资源快速占领市场， 并争取在增量市场竞争中取得先发优势；处理好与基础运营商的关系，在合作与竞争中，实现电信业务市场多方共赢的产业格局。
　　虚拟运营商在发展初期或将面临着种种挑战，但从总体上看，只要参与“虚拟运营”的产业链各个企业，吸取国外虚拟运营商的成功经验，积极探索适合中国电信市场的合作与分成模式，不断地进行业务创新，就能以“虚拟运营业”为契机，全面推进我国电信运营市场的发展。