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党的十七届四中全会首次提出"提高党的建设科学化水平"的重大命题,十八大报告再次强调"党的建设科学化",这是在新形势、新阶段条件下对党的建设提出的新思考。2003年党的十六届三中全会以来,中央日益意识到制度建设的重要性,十八大报告也多处指出制度建设的重要性,"要把制度建设摆在突出位置"、"构建科学规范、运行有效的制度体系"等。提高党的制度建设科学化水平应从三个方面着手:于规全面(全面性)、于事简便(操作性)、于法周延(系统性)。