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摘要:我国的建筑工程监理虽然发展较晚,但是发展态势整体还是比较良好的。不过也存在有很多问题,这些问题不仅会影响到建筑项目的质量控制,更会影响到将来业主的生命财产安全,因此必须要寻找相应的对策,以期促进行业整体水平的提升。本文针对建筑工程监理中存在的问题进行了总结,并就其对策进行了研究分析,希望能为相关单位提供一点参考。
关键词:建筑工程;工程监理;问题;对策
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、建筑工程监理含义
建筑工程监理,是具有一定资质的监理企业,接受建设单位的委托,同时依据工程建设的相关行政法律法规、行业标准、工程设计方案与合同,综合运用法律、技术、经济等方式,对承包单位的建设时间、施工质量以及资金使用情况等进行监督和管理。工程监理工作的依据是工程监理合同与承包合同。工程监理确保了建筑工程的实施质量,同时对提高工程的经济效益具有很重要的现实意义。
二、建筑工程监理的作用
随着改革开放和时代的发展,社会主义经济市场逐步建立,工程的建设实行了法人责任制。增加了项目法人的管理风险和责任,必须要求一部分专业化的人才帮助其参与项目管理,并在管理中参与设计概算、施工图规划、投资预算和承包项目以及后期的工程计算和竣工决算等工作,针对这些要求监理应运而生。同时需要参与全过程的监理企业具有雄厚的综合实力,在管理人才、工程技术、组织工程结构、项目管理等方面都要有一定的技术水平,才能根据具体的项目建设,提出科学化、专业化的施工管理方案,从而达到高质量、高标准的建设项目的要求。
由于在项目施工过程中,程序复杂,施工工艺繁琐,使得在施工中很容易出现差错,给施工项目建设造成一定的损失。所以,为保证施工项目的质量,提高施工建设的水平和质量,必须要采取科学、合理的监理手段来保证施工的质量和安全,在施工的每一个环节都要进行技术和安全的监理工作,避免因疏忽或者技术漏洞等,给整个施工项目造成重大损失。
三、建筑施工监理工作中存在的问题
1、建筑工程监理的水平偏低
长期以来,我国很多建筑工程的监理水平偏低,严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在:对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理,监督管理未能落到实处;监理工程师未能充分发挥作用,经常出现身兼多职的情况;监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不明确等;建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段,管理水平相对落后;监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平,这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象。
2、监理行业酬劳过低,监理人员素质不高
由于我国监理行业工资过低,距国内普通水平还有一定差距,使得监理公司的运作十分困难,大部分监理企业去竞标时只能是低价中标(建设单位不执行国家规定取费标准),低价投入,低价管理。作者身边的一些做监理的朋友,一个月工资也就2000块钱左右,低廉的待遇让很多高层次的研究人员和高素质的技术人员望而却步,也很难留住人才,如此下去造成整个监理行业学历层次偏低,技术层面粗糙,有的监理人员对现行规范标准并不了解,只受过短期培训就上岗,缺乏经济管理等方面的知识,有时很难发现和处理一些问题。同时,许多监理人员为了养家糊口,使得吃拿卡要的现象在监理行业里十分常见。另外,过低的工资使得监理人员的积极性不高,而且监理人员也是鱼龙混杂,为了降低成本,监理公司大量使用外聘人员,使得监理工作混乱。造成现场监理人员不稳定工作散漫,服务不到位,监理效果不理想。
3、监理工作缺乏规范性施工指导
施工监理人员对施工人员缺乏正确规范的施工指导,无法使施工人员意识到自己的不足,防微杜渐;并且在进行施工监督过程中,监理人员对于施工事故的处理不够得当,对于造成的人员伤亡的特大事件,应该没有及时落实到个人,针对由于单个人员的错误施工造成的事件,不能很好的进行相应的法律制裁;没有严格按照有效的规章制度进行处罚,对于施工中各项基础的建设不够重视起,无法保证建筑工程施工的顺利进行。
4、建筑工程监理信息管理落后
如今网络科技化在各行各业普及,带动了信息技术的高速发展,建筑工程质量监理工作者也与时俱进开始将网络信息技术应用到工程监理中,但由于多方面水平有限,还存在管理信息落后的现象。有些单位有资历的监理工作者不会用网络,依旧采用手写、人工传递的方式传递信息,造成文件不统一,工作效率低下,其次管理信息更新快,人员知识信息面窄,对建筑工程质量管理缺乏系统性,科学性的监理手段。
四、针对建筑工程监理中存在问题的对策分析
1、完善监理管理水平
监理管理工作的主体是监理工作人员,为了保证监理工作的质量,必须要培养一批技术过硬,工作能力强,职业道德高的监理人员,可以采取考核的方式,对现有的监理人员进行考核,包括对其专业技术能力的测试以及工作态度的考核,从中选出一批技术水平高,热爱监理工作,管理能力强的监理工作者,淘汰一批技术水平低,工作不负责的人员,这样可以从整体上提高整个监理管理人员的水平。为了进一步保证监理工作的先进性,对现有的监理人员还可以实行相应的奖惩方式,对在工作中表现突出的人员进行奖赏,这样可以提高他们的积极性,同时对在监理工作中没有取得较好业绩的,或是在监理过程中出现问题工程的监理人员实行相应的惩罚方式,这样可以告诫其它的工作者,这种奖惩分明的方式也是完善监理工作的一种好方法。
2、提高监理人员的素质
目前监理行业人员比较混杂,整体素质不高,要从根本着手。这里又分为技术素养和道德素养两个方面。技术方面,提高新入监理人员的门槛,多采用具备相应资质等级证书的人员,并对其进行专业考核。对已工作的监理人员定期进行专业培训,提高其专业技能。对施工过程中所遇到的问题进行经验总结,以便以后遇到类似问题的时候做好防范和准备工作。道德方面,监理人员应该恪守自己的职责,牢记自己的职业操守,严守自己的道德底线,严格要求自己。使得各个监理人员真正做到公正、公平、独立的进行监理工作,对于工程实际出现的承包商的问题绝不手软,坚决杜绝责任心不强,监理意识差,工作不积极从而使得监理不严,滥用职权,睁一只眼闭一只眼现象的发生,确保工程项目的进度和质量安全。
3、建立有效的监理机制
在施工过程中我们要严格规范建筑施工监理工作,针对建筑施工监理工作存在的“偷工减料”的状况,必须要严格规范施工监理工作,实行“责任到人”的监理分配,直接将这一部分交给某一个具体的人进行监管,并且将这一任务实施的情况与个人的绩效工资,年终考核相挂钩,这种明确所有权的做法,可依提高每个人的积极性,引起他们的高度关注,这样就可以避免“偷工减料”和闲置无用的人员,可以发挥人员自愿的最优配置,从而可以使监理工作顺利有效的进行。
4、提高施工监理的信息管理水平
建立起科学完善的工程质量领导责任信息源,强化管理人员质量终身责任制度。在整个工程施工监理中,管理人员充当着非同小可的角色,其做出的任何决定都会对工程施工监理产生影响,因而在做任何一项决策前,管理人员都应明确自身的职责,端正自己的工作态度,避免错误决断的出现。其次,在原有的基础上建立起施工质量管理信息平台,确保在工程施工监理中能够及时发现违法违规行为,并及时的上报有关部门,将损失降到最低。最后,建立工程质量施工监理管理信息数据库,将工程管理中出现的问题及时记录在内,便于今后的查找。
结束语
我国建筑行业随着市场经济的发展而高速前行,监理行业作为建筑市场一个相对年轻的行业,对于提高我国建筑产品质量和建筑行业的规范化都起到了很大的作用。由于监理行业的起步晚,其发展还存在许多问题。正确定位监理行业,规范行业体制等都是解决目前监理行业问题需要注意的。引导监理行业未来更高层次的前行将是一个十分重要的课题。
参考文献
[1]赵凯.如何做好建筑工程监理工作探討[J].中小企业管理与科技,2011
[2]邓世龙.综述建筑工程监理中的一些问题[J].建材与装饰,2012
关键词:建筑工程;工程监理;问题;对策
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、建筑工程监理含义
建筑工程监理,是具有一定资质的监理企业,接受建设单位的委托,同时依据工程建设的相关行政法律法规、行业标准、工程设计方案与合同,综合运用法律、技术、经济等方式,对承包单位的建设时间、施工质量以及资金使用情况等进行监督和管理。工程监理工作的依据是工程监理合同与承包合同。工程监理确保了建筑工程的实施质量,同时对提高工程的经济效益具有很重要的现实意义。
二、建筑工程监理的作用
随着改革开放和时代的发展,社会主义经济市场逐步建立,工程的建设实行了法人责任制。增加了项目法人的管理风险和责任,必须要求一部分专业化的人才帮助其参与项目管理,并在管理中参与设计概算、施工图规划、投资预算和承包项目以及后期的工程计算和竣工决算等工作,针对这些要求监理应运而生。同时需要参与全过程的监理企业具有雄厚的综合实力,在管理人才、工程技术、组织工程结构、项目管理等方面都要有一定的技术水平,才能根据具体的项目建设,提出科学化、专业化的施工管理方案,从而达到高质量、高标准的建设项目的要求。
由于在项目施工过程中,程序复杂,施工工艺繁琐,使得在施工中很容易出现差错,给施工项目建设造成一定的损失。所以,为保证施工项目的质量,提高施工建设的水平和质量,必须要采取科学、合理的监理手段来保证施工的质量和安全,在施工的每一个环节都要进行技术和安全的监理工作,避免因疏忽或者技术漏洞等,给整个施工项目造成重大损失。
三、建筑施工监理工作中存在的问题
1、建筑工程监理的水平偏低
长期以来,我国很多建筑工程的监理水平偏低,严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在:对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理,监督管理未能落到实处;监理工程师未能充分发挥作用,经常出现身兼多职的情况;监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不明确等;建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段,管理水平相对落后;监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平,这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象。
2、监理行业酬劳过低,监理人员素质不高
由于我国监理行业工资过低,距国内普通水平还有一定差距,使得监理公司的运作十分困难,大部分监理企业去竞标时只能是低价中标(建设单位不执行国家规定取费标准),低价投入,低价管理。作者身边的一些做监理的朋友,一个月工资也就2000块钱左右,低廉的待遇让很多高层次的研究人员和高素质的技术人员望而却步,也很难留住人才,如此下去造成整个监理行业学历层次偏低,技术层面粗糙,有的监理人员对现行规范标准并不了解,只受过短期培训就上岗,缺乏经济管理等方面的知识,有时很难发现和处理一些问题。同时,许多监理人员为了养家糊口,使得吃拿卡要的现象在监理行业里十分常见。另外,过低的工资使得监理人员的积极性不高,而且监理人员也是鱼龙混杂,为了降低成本,监理公司大量使用外聘人员,使得监理工作混乱。造成现场监理人员不稳定工作散漫,服务不到位,监理效果不理想。
3、监理工作缺乏规范性施工指导
施工监理人员对施工人员缺乏正确规范的施工指导,无法使施工人员意识到自己的不足,防微杜渐;并且在进行施工监督过程中,监理人员对于施工事故的处理不够得当,对于造成的人员伤亡的特大事件,应该没有及时落实到个人,针对由于单个人员的错误施工造成的事件,不能很好的进行相应的法律制裁;没有严格按照有效的规章制度进行处罚,对于施工中各项基础的建设不够重视起,无法保证建筑工程施工的顺利进行。
4、建筑工程监理信息管理落后
如今网络科技化在各行各业普及,带动了信息技术的高速发展,建筑工程质量监理工作者也与时俱进开始将网络信息技术应用到工程监理中,但由于多方面水平有限,还存在管理信息落后的现象。有些单位有资历的监理工作者不会用网络,依旧采用手写、人工传递的方式传递信息,造成文件不统一,工作效率低下,其次管理信息更新快,人员知识信息面窄,对建筑工程质量管理缺乏系统性,科学性的监理手段。
四、针对建筑工程监理中存在问题的对策分析
1、完善监理管理水平
监理管理工作的主体是监理工作人员,为了保证监理工作的质量,必须要培养一批技术过硬,工作能力强,职业道德高的监理人员,可以采取考核的方式,对现有的监理人员进行考核,包括对其专业技术能力的测试以及工作态度的考核,从中选出一批技术水平高,热爱监理工作,管理能力强的监理工作者,淘汰一批技术水平低,工作不负责的人员,这样可以从整体上提高整个监理管理人员的水平。为了进一步保证监理工作的先进性,对现有的监理人员还可以实行相应的奖惩方式,对在工作中表现突出的人员进行奖赏,这样可以提高他们的积极性,同时对在监理工作中没有取得较好业绩的,或是在监理过程中出现问题工程的监理人员实行相应的惩罚方式,这样可以告诫其它的工作者,这种奖惩分明的方式也是完善监理工作的一种好方法。
2、提高监理人员的素质
目前监理行业人员比较混杂,整体素质不高,要从根本着手。这里又分为技术素养和道德素养两个方面。技术方面,提高新入监理人员的门槛,多采用具备相应资质等级证书的人员,并对其进行专业考核。对已工作的监理人员定期进行专业培训,提高其专业技能。对施工过程中所遇到的问题进行经验总结,以便以后遇到类似问题的时候做好防范和准备工作。道德方面,监理人员应该恪守自己的职责,牢记自己的职业操守,严守自己的道德底线,严格要求自己。使得各个监理人员真正做到公正、公平、独立的进行监理工作,对于工程实际出现的承包商的问题绝不手软,坚决杜绝责任心不强,监理意识差,工作不积极从而使得监理不严,滥用职权,睁一只眼闭一只眼现象的发生,确保工程项目的进度和质量安全。
3、建立有效的监理机制
在施工过程中我们要严格规范建筑施工监理工作,针对建筑施工监理工作存在的“偷工减料”的状况,必须要严格规范施工监理工作,实行“责任到人”的监理分配,直接将这一部分交给某一个具体的人进行监管,并且将这一任务实施的情况与个人的绩效工资,年终考核相挂钩,这种明确所有权的做法,可依提高每个人的积极性,引起他们的高度关注,这样就可以避免“偷工减料”和闲置无用的人员,可以发挥人员自愿的最优配置,从而可以使监理工作顺利有效的进行。
4、提高施工监理的信息管理水平
建立起科学完善的工程质量领导责任信息源,强化管理人员质量终身责任制度。在整个工程施工监理中,管理人员充当着非同小可的角色,其做出的任何决定都会对工程施工监理产生影响,因而在做任何一项决策前,管理人员都应明确自身的职责,端正自己的工作态度,避免错误决断的出现。其次,在原有的基础上建立起施工质量管理信息平台,确保在工程施工监理中能够及时发现违法违规行为,并及时的上报有关部门,将损失降到最低。最后,建立工程质量施工监理管理信息数据库,将工程管理中出现的问题及时记录在内,便于今后的查找。
结束语
我国建筑行业随着市场经济的发展而高速前行,监理行业作为建筑市场一个相对年轻的行业,对于提高我国建筑产品质量和建筑行业的规范化都起到了很大的作用。由于监理行业的起步晚,其发展还存在许多问题。正确定位监理行业,规范行业体制等都是解决目前监理行业问题需要注意的。引导监理行业未来更高层次的前行将是一个十分重要的课题。
参考文献
[1]赵凯.如何做好建筑工程监理工作探討[J].中小企业管理与科技,2011
[2]邓世龙.综述建筑工程监理中的一些问题[J].建材与装饰,2012