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2008-09金融海啸全面爆发并迅速席卷全球，金融市场的剧烈震荡很快影响到实体经济，世界经济迎来了二战后最冷的冬天。为应对金融危机，中国政府提出了从“双防”到“一防一保”，再到“保增长”和“稳增长、调结构、转方式”的一系列组合拳，综合运用“存款准备金率”等货币政策工具，保障经济平稳过冬，实现中国经济宏观调控的目标。