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问责、透明和廉政是民主体制和民主进程的本质因素。问责和透明又是建设廉洁政府、打击腐败的重要因素。本文通过对廉政、问责、透明和腐败等概念的分析，对腐败的表现形式、数量、引起腐败的原因，以及腐败对民主政治和改革、经济和社会发展的影响，作了系统的探讨，也为打击腐败和分析政策改革的核心问题提供了一些有用的案例研究。