论“县”级行政区划和区域聚合功能——以开江县为例

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县,是中国自古以来最基本的行政建置单元,是一个区域性政治经济文化的座标定位。“县”不但成为一个重要的公共行政概念,也成为一个普遍的社会文化理念。县一级行政建置定位准确长久稳定,良好的区域性条件因素及其行政建制的作用力恰好像神奇的“磁场”似的,将一个特定的地域圈定下来,渐渐产生“场”效应,促使区域经济文化得以长期聚集、积淀,从而形成共同的社会文化心理,共同的语言,以及诸多特色性的经济、文化传统和风俗人情,具有本土性、原生性、世俗性、生动性和原创性等的地域性文化特色。
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