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中共中央党校教授张晓燕在《中国党政干部论坛》2005年第11期上撰文说，少数服从多数的民主原则是有适用边界的，并不是所有场合都适用，更不能泛化。少数服从多数的决策规则，只适用于委员会制，不适用于行政首长负责制。在实际工作中，有些该实行行政首长负责制由“领导拍板”的，却使用了少数服从多数的民主决策规则，而该实行少数服从多数的民主决策规则的领域，却事实上存在着“领导个人拍板”现象。