“后陈经验”的深刻启示

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  后陈村“由乱到治”的变化让我们看到了国家的未来,增强着我们的道路自信和制度自信,给我们的启示是深刻和丰富的。
  首先,要注重问题导向,善于抓住关系群众利益和工作全局的热点问题,以不畏难、敢碰硬的决心和勇气真抓实干,一抓到底。
  问题导向包涵两层含义。一是我们的工作要实事求是,从实际出发,注重去发现问题、分析问题,找到解决问题的方法。二是我们工作的出发点和落脚点都是为人民服务,因此必须去努力抓住那些关系群众利益和工作全局的问题,特别是群众关注的热点、难点问题。
  2004年,武义县抓住村官腐败这个群众关注的热点问题,在后陈村进行试点,摸索建立村务监督委员会这一制度创新,并迅速得到各级领导的重视。应当感谢武义县领导坚持问题导向、敢于攻坚克难而在后陈村试点的决定及实践,更应当感谢习近平同志和省市领导对后陈村试点的支持、推动和指导。事实充分证明,后陈村的制度创新是成功的,其典型意义也十分重大。原本困难多、问题多、矛盾多的后陈村能做到,全国其他的村也应该能做到,我们有理由对我国农村基层民主政治建设的前景充满信心。
  其次,要尊重人民群众的历史主体地位和历史首创精神,紧紧依靠人民群众,坚持从群众中来、到群众中去,帮助群众来实现自己的利益。
  要建成社会主义和谐社会,全面实现小康目标,必须在农村不断完善村民自治、加强社会主义民主政治建设。但是,究竟什么是基层民主政治,如何加强基层民主建设,没有现成的经验可循,只能依靠我们自己探索。
  在农村,党支部是领导核心。建立村民会议或村民代表会议,找到了村民行使自治权最基本的组织形式。建立村民委员会,确立了村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民会议村务决策的执行管理机构。“后陈经验”表明,还必须建设和不斷完善农村基层监督制度和机制,与已有的制度机制形成一个完整的体系。后陈村依靠干部群众自己的探索,制定一系列规范和制度,使民主监督贯穿民主选举、民主管理、民主决策的全过程。武义县进一步以“四定二评一创”对后陈经验深化完善。浙江省各级领导高度尊重基层群众的首创精神,支持和指导基层不断深化、完善;把后陈创造的经验推广到武义全县,到浙江全省,使制度创新在“从群众中来、到群众中去”的不断往复中得到不断提升。
  最后,要有全心全意为人民服务的意识,以“功成不必在我”的无私情怀和奉献精神,前赴后继,才能成就共产党人无愧于时代的千秋伟业。
  十年间,上至浙江省委,下至金华市、武义县、后陈村,干部流动轮换不息,但对建设农村基层组织监督机制的探索,对构筑惩防并举的监督体系的探索,却始终坚持不懈,紧抓不放,形成了“铁打的营盘,流水的兵”的局面。对比不少地方后任否认前任、另搞一套自己的政绩工程的做法,后陈确实有迥然不同的精神境界,有迥然不同的实际效果。这来源于当地干部迥然不同的功利观,“功成不必在我”,是“后陈经验”的创造者们无私情怀和奉献精神的可贵自白,也是“后陈经验”对我们的重要启示。
  责编/ 韩冰曦 美编/李智
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