缘何无法“叫停”电信乱收费

来源 :华夏关注 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xxfei23
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
   哈尔滨工商局质疑电信按分钟收费不合理,《人民邮电报》撰文称赞赏工商局为消费者维权的勇气,但指其越权执法,文章表示按电信条例规定,电信业由通信管理局监督,按现行法律和管理体系,工商局无权“叫停”电信收费。
   虽然知名律师邱宝昌清楚地解释了《消费者权益保护法》的法律层级高于并非电信法的《电信条例》,并称只要是消费者与经营者发生矛盾时,工商部门都有职权进行监管,但这只是理论上的一厢情愿。揆诸于现实的层面,事实上是没有任何一个层级的工商部门能真正对电信部门的不合理收费予以监管。
   所以,尽管《人民邮电报》的文章无理指称工商部门越权执法,招致公众的一致质疑与诟病,但有一点《人民邮电报》是没有说错的,对电信部门收费能行使管理职权而且能管得动的,只有电信部门的主管部门——工信部。换言之,只要工信部不进行正式的表态,那么就算是各级工商部门对电信收费的不合理性予以了沸反盈天式的质疑,也丝毫动不了电信部门的收费标准。
   这样一个结果无疑是令人万分沮丧的,电信部门之所以敢于长期坚持不以秒计费,我想,除了巨大的利益驱使之外,一个更为重要的原因就在于,除了工信部,没有其他的部门能对电信部门的收费予以真正的监管,这就如同直接受发改委管理的中石油、中石化一直是涨多降少备受诟病的原因一模一样。
   从以往的事实来看,指望工信部对中国电信行使监管权力,则无异于现实版的老子查儿子。直管部门的监管失位,加之缺乏有效的监管约束,自然就造就了中国电信这样的国企“巨无霸”在收费上的霸道与蛮横,这当然是垄断造成的巨大痈疽。试想,整个电信行业就只中国移动、中国电信、中国联通三家规模庞大的运营商,其他的运营商无论在信誉上,还是在规模上都无法与这三家进行有效的竞争,这也为中国电信敢于坚持不按秒收费造成了外部环境。
   由此来看,中国电信的强势,内部原因而言,在于工信部管理上的失位,外部来说,则在于缺乏有效的市场竞争。不解决好这两个关键问题,则人们对于电信收费的不合理性就算是意见再大,恐怕也只能停留在质疑的层面,而无法“叫停”。
   (据《渤海早报》)
其他文献
25年前,因一句承诺,月工资90元的徐州人张爱民,拿出1000元资助萍水之交的小伙孙胜荣创业。没多久,各自为生活打拼的两人失去联系。25年后,事业有成的孙胜荣历经波折找到张爱民,赠房报恩被拒绝后,拿出1000多万元开了一個酒庄,交由张爱民打理。连日来,这个知恩图报的动人故事在网络上传播,引发大量关注。  【一句承诺】  孙胜荣是浙江青田人,1987年,15岁的他踏上社会谋生,投奔在徐州开理发店的哥
期刊
爸爸退休后,被诊断患有轻微的老年抑郁症。他病了,受折磨的却是我。  不管我是不是在忙,一天能接到爸爸不下十个电话。不是他哪里不舒服了,就是某大叔某大爷有求于他,差事交由我来完成;或者他干脆操起电话劈头盖脸地将我训一顿。  为此我不得不买了个双卡手机,将爸爸知道的那个号码经常保持关机状态。好好一个手机,活生生退化成了跟爸爸单线联系的传呼机。  我帮爸爸妈妈报了旅行团,希望大好河山能分散爸爸的注意力。
期刊
2月14日是西方传统的情人节。在这一天,中美两国展开了一段别有意味的外交“浪漫史”。    在美国2011年“重返亚洲”政策的大背景下,中美关系在南海、经贸、人民币汇率等一系列问题上出现相对“紧绷”态势;朝鲜半岛和叙利亚等地区最近的变局和动荡,又为中美关系不断提出新的课题和挑战。    公众、媒体和外交观察人士普遍认为,此次出访美国,是习近平在中共十八大之前最重要的外事访问。他
期刊
2012年2月13日,伊朗外交部发言人梅赫曼帕拉斯特否认伊朗参与策划袭击以色列驻印度及格鲁吉亚使馆人员,称相关指控“纯属谎言”。   2012年2月11日,伊朗总统艾哈迈迪内贾德在出席伊朗伊斯兰革命胜利33周年纪念仪式时说,伊朗将在随后数天内宣布新的“重大”核进展。   2012年2月10日,伊朗外长萨利希说,伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国六国的新一轮核问题谈判可能会于近期
期刊
41年流浪,用铁链锁七八个智障女人乞讨,生下至少12个孩子,湖南汨罗男子朱得时的这些做法,在当地人眼里早已是“罪行累累”。但是在情与法的碰撞下,朱得时畸形的生活得以保全。  如今,他和一个精神病女人,带着两个年幼的孩子居住在荒山野岭,每天靠乞讨度日。为什么流浪?  对于今年59岁的朱得时来说,这个问题,被人追问了41年。房子没有,生活来源没有,这都曾是朱得时口里的答案。不过,这些答案,在朱吉来看来
期刊
每个人都想给自己的儿孙取个好名字,让我们来看看我国一些政界人士是如何给孩子们取名的吧?  引经据典 隽永大气  国家元首的子女,名字里普遍含有气势恢宏、基业长青、民胞物与的含义。  毛泽东与杨开慧的三个儿子分别名为岸英、岸青、岸龙。“岸”取高大、伟岸之意,“英”是才智过人,“青”则为年轻、长久,而“龙”是炎黄子孙的图腾。“朴方”、“绵恒”、“明泽”,也都是极富文化气息的名字。  从《论语》中拣字也
期刊
1949年,国民党海军内部爆发21次起义,起义舰船共97艘,起义官兵达3800多人,加速了人民解放战争的胜利进程。但由于种种原因,有四次起义没能取得成功,起义组织者壮志未酬身先死,令人扼腕。  “接29”舰外海起义被拦截  1949年2月,国民党“黄安”护卫舰在青岛起义,成功驶向连云港解放区,开创了国民党海军舰艇起义的先例。  本来按既定计划,“接29”舰要与“黄安”舰一同举行起义的。当时“接29
期刊
我常常想起已经逝去的他,在异乡的街头,或者孤独的夜晚。就像想念一个离去的亲人,或者朋友。  我叫他爷爷,尽管,我与他没有丝毫的血缘关系。于我,他只是一个在县城行医的同乡,有一份村人艳羡的工作;又因女儿们纷纷出嫁,而乐善好施到总是资助村中的优秀学子。像村中其他人那样,因为他的有钱和善良,父母卑微地讨好着他,希望从他那里得到一些恩惠。那时我成绩优秀,是村里的大学苗子,于是他便常常过来与我聊天。我喜欢听
期刊
新闻背景   泰国警方2012年14日说,首都曼谷当天发生3起爆炸,造成包括1名袭击者在内的5人受伤。总理英拉已下令对事件展开调查。曼谷警方说,3名在曼谷素坤逸路地区租房的伊朗人涉嫌在屋内制造炸弹,他们在14日下午屋内发生爆炸后逃跑。   据当地电视台报道,爆炸发生后,一名受伤男子携带背包从屋内跑出并拦下一辆出租车,但遭司机拒载。男子随后掏出炸弹扔向出租车,将司机炸伤。他在逃至
期刊
俗话说:卤水点豆腐,一物降一物。阴阳相克,是万事万物之普遍现象。猫生下来就跟老鼠有仇,反腐败机构存在的合法性就在于剑指腐败。当然,有的事物之间相克,着实有点偶然。比如,微博上的炫富女,不甘心“孤富自赏”,非常热情地邀公众分享自己“美滋滋”的心情。去年,郭美美已经做了表率,把中国红十字会及某些官员给弄得尴尬不已。炫富是智商不高的写照,这也是他们被网民私下称作“脑残”的缘故。天生我材必有用,每个人来到
期刊