【摘 要】
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自新世纪以来，国家有9个“一号文件”都提到了农业，其核心精神主要是统筹城乡发展和加大为农服务力度，其中城乡统筹是出发点，为农服务是目的。没有城乡统筹这个大思路做前提，就不
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自新世纪以来，国家有9个“一号文件”都提到了农业，其核心精神主要是统筹城乡发展和加大为农服务力度，其中城乡统筹是出发点，为农服务是目的。没有城乡统筹这个大思路做前提，就不可能实现为农服务的目的。经过不断践行“一号文件”的精神，城乡统筹结构基本形成。9个“一号文件”回顾2004年，中央“一号文件”提出按照统筹城乡经济社会发展的要求，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。主要惠农政策有：在五年内取消农业税，在黑龙江、吉林两省进行免征农业税试点；实行种粮直接补贴；开始实施农机具购置补贴政策；设立农村劳动力转移
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